第38章 雷霆手段-《天漢之國(guó)》
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王宵獵坐在最后面,面沉似水,冷冷看著前面的一眾吏人在那里你一句,我一句,小心翼翼地議論事情。很顯然,他們不敢放開(kāi)了說(shuō),生怕被后面的王宵獵盯上。
遇到了葉縣亂收稅的事情,王宵獵左思右想,覺(jué)得此事不能再拖下去。趁著秋天,離冬天大亂還有幾個(gè)月,及早把此事解決。此事拖下去,對(duì)自己恐怕不利。
理清了地方治理結(jié)構(gòu),真正解決了百姓負(fù)擔(dān),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),對(duì)自己意義重大。第一是民聲。做到了這一點(diǎn),百姓對(duì)王宵獵的觀感自然不同。第二是實(shí)利。在減輕百姓負(fù)擔(dān)的情況下,盡量把人力物力集中起來(lái),形成軍事能力。諸般好處,說(shuō)之不盡。
不過(guò),要想完成此事,絕不容易。
歷史書(shū)中,大多旁征博引,對(duì)古代胥吏制度進(jìn)行批判。按照那些說(shuō)法,好似很簡(jiǎn)單地改一改,這種制度的弊端就可以改過(guò)來(lái)。這些古代胥吏,除了少部分,大多可以廢掉。
事情哪里那么容易?后人能看到的弊端,這個(gè)世界大部分都會(huì)有人看到。后人想到的辦法,這個(gè)世界同樣大部分都會(huì)有人想到。為什么改不了?后世經(jīng)常用的結(jié)論,是統(tǒng)治階級(jí)需要,不顧人民的死活。真是這樣?中國(guó)漫長(zhǎng)的政治傳統(tǒng),特別是大一統(tǒng)的政治現(xiàn)實(shí),讓統(tǒng)治者明白,人民是統(tǒng)治的根基。真地能夠?qū)嶋H減輕百姓負(fù)擔(dān),鞏固自己的統(tǒng)治,他們?cè)趺磿?huì)不進(jìn)行改革?
改革的阻力,粗略來(lái)說(shuō),一個(gè)是人,一個(gè)是錢。要想改革胥吏制度,讓他們不再殘害百姓,官府手里必須有錢,還要有充足的干部才行。缺一不可。
龐大的國(guó)土面積,大量的人口,必須要有人治理才行。沒(méi)有錢,官府養(yǎng)不起公吏,他們必然要向百姓要利益。沒(méi)有合格的干部,真正可以執(zhí)行上級(jí)決策,只能依靠胥吏。不要說(shuō)是在這個(gè)時(shí)代,就是后世還有城頭鎮(zhèn)五巨頭,還有中縣干部呢。
新中國(guó)建立,真正翻天覆地的,除了軍隊(duì)的席卷天下,還有大量的南下干部。沒(méi)有這些干部,軍隊(duì)打下天下了天下又如何?能夠治理得了嗎?馬上打天下,不能馬上治天下,這句話很多人都理解為打下天下就該文官上位,武將退居幕后了。當(dāng)然不是如此。國(guó)軍同樣打下天下,但卻只能依舊用官紳胥吏。同時(shí)國(guó)軍手拿槍炮,高高在上。
王宵獵從掌軍開(kāi)始,便就在軍中推廣識(shí)字讀書(shū),目的就是要培養(yǎng)干部。開(kāi)始或許很難,只要有幾年時(shí)間,效果就可以顯現(xiàn)出來(lái)。不只是在軍中,在民政方面同樣如此。
此次把汝州治下各縣的公吏中的全部押司,十年以上的手分、貼司,五年以上的鄉(xiāng)書(shū)手、攔頭,全部召到葉縣,就是讓他們討論一件事。現(xiàn)在縣衙中的公吏差役,哪些是必須的,哪些是可以裁掉的,把官府養(yǎng)的人力降到最低。向百姓收取的各種名目錢財(cái),一條一條全部列出來(lái)。哪些地方在收,一年可以收多少錢。這些錢全部集中到最多五條,最好三條中。除此之外,一律不許向百姓收錢。
簡(jiǎn)單一句話,精兵簡(jiǎn)政。這件事非常復(fù)雜,王宵獵一個(gè)人是做不來(lái)的。不向百姓收糧收錢,軍隊(duì)由誰(shuí)來(lái)養(yǎng)?官府的官吏誰(shuí)來(lái)養(yǎng)?錢糧必須收,但要盡量少收。
百姓手里有了錢,然后要盡量讓百姓把手中的錢花出去。讓錢流動(dòng)起來(lái),經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展。經(jīng)濟(jì)真正繁榮了,官府才能收到更多的錢。這是后世學(xué)來(lái)的,這個(gè)時(shí)代還理解不了。
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