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    秘理院沒有了對軍隊的直接參與，成員完全受姜榆罔指揮，因而權力的管理分配相對純粹，這一點和過去的情報部很是不同。

    表面上看，這只是收回了一部分對軍事的議事和指揮權，但實際上，這是改變了秘理院成員的軍官身份，轉化成為真正的情報人員和特工人員。

    因為感到難于把這些淳樸的衛所士兵直接訓練位軍事參謀人員和情報調查人員，姜榆罔通過建立權責混合的情報部作為過渡，終于培養出來了一批具備基本的軍事參謀和情報特工素質的人員。

    神狩院負責分流軍事參謀部分，而秘理院則是分流了情報特工部分。秘理院的成員們不再需要調動軍隊士兵為己出力，他們每個人都是最精銳的戰士，而因為代行姜榆罔意志的原因，他們理論上掌握著僅次于樞機院的權力。

    這里又是一層權力制約設置，樞機院作為姜榆罔之下的最高管理部門，是具備一定的管理秘理院的能力的，而秘理院又只聽從姜榆罔命令，所有只有在樞機院接到姜榆罔命令后，才能真正的調動秘理院。

    重重分析下來，還是只有姜榆罔可以調度秘理院，而同時又保證了樞機院的最高地位，使樞機院不會因為秘理院對所有部門的監督能力而遭到秘理院的實際支配，仍然保持著管理秘理院的能力。

    這兩大強力部門權力重重交錯，又能各司其職，而真正的權力最終還是歸屬于姜榆罔手中。加上通過神狩院的具體管理和自己的最高軍官等階身份來實現徹底掌握的軍隊的，姜榆罔通過一系列的編制設計成為了莽古堡勢力真正的掌握者。

    當然了，他能做到這一點，與他在莽古堡絕對的威望是離不開的，而這權利與威望重重疊疊，幾個月下來，雖然不能說管理控制的深入度有多么高，但絕對是要遠超于這些村民原本的山寨寨主的管理能力的。

    秘理院的第二個特點，則是之前的情報部所不具備的，絕對的保密性。之前的情報部因為成員要與各方面，甚至是軍隊進行交涉管理的緣故，所有成員的身份基本上是公開的。

    相比普通士兵，這些成員反而有著更高的知名度，許多人的身份都是完全敞開的，大量的村民，工匠和士兵與其熟識，這樣的結果就是很難實現一些有保密需求的任務的秘密執行。

    在掌控南桑寨的勢力之后，姜榆罔也有較深入地思考過對于這種身份暴露情況的處理，最終決定將這些已經暴露身份的情報部成員作為神狩院成員培養，而尚未暴露身份的成員，則是要盡可能對身份進行保密，以期待其能夠成為未來的專業情報人員。

    最后的秘理院成員，全部由這些未暴露身份的情報部成員組成。姜榆罔安排張大可的造物院制作了一批面具，秘理院成員平時要佩戴面具，只有做一些必要的潛伏任務時，才可以摘下面具。

    而無論戴不戴面具，他們都是不可以暴露自己的真名的。

    在選擇加入秘理院時，所有人都要宣誓深藏自己的真名，除了與家人想出時可以使用真名以外，其他任何時候，包括與姜榆罔交流，都要使用化名。

    為了這些人的化名，姜榆罔還專門做了一個三重對應的簡單密碼本，為每個人設計了三個假名，盡一切可能隱藏秘理院成員的身份。

    姜榆罔一開始并沒有為秘理院成員設計一個稱呼，本身長期的情報工作培訓和他們后來擔任的秘密情報工作，以及受姜榆罔直接指揮執行任務的現實，就已經讓他們充分感受到了自己的特殊性了，在執行任務時會獲得天然的使命感。

    因此，按照姜榆罔最初的想法，本來是沒有必要為這些秘理院的成員們設計一個稱呼的，但是因為秘理院的秘密行動的特殊性，還有他們日常戴著面具這些與眾不同的行為。
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