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    對于陛下皇權下鄉，編戶齊民的意思，朝中百官自然是沒什么意見。

    倒是對于地方行政級別的市這一級感覺很是別扭，一番商議后，陸凡也是從善如流的將市改為府。

    省、府、縣、鄉、村，地方行政級別算是確立了下來。

    至于每鄉設立巡查所，其實就是類似于后世的鄉鎮派出所，所長從九品官職，可以極大的加強朝廷對于地方鄉村的管制。

    新朝初立，首先要做的，自然是休養生息，恢復生產。

    一番朝議后，陸凡下達了旨意。

    免除一切雜稅火耗加派，農戶只需每年按時交付正稅即可。以后朝廷不再強行攤派徭役，改為有償招募。

    商業方面，按照大同鎮的稅率，在全國范圍內征收商業稅，任何人，只要從事經商活動，都必須依法納稅。

    為了確保稅收工作能圓滿完成。民政司下設稅務局，設置獨立的稅務軍隊，鎮壓一切宵小不法之徒！

    除此之外，為了避免前明中央朝廷長期被地方財政拖累的困擾，陸凡下達了旨意，全國各地的礦產收歸國有，由地方各官府自己經營。

    所得利潤五成上繳國庫，余下為地方留存、運轉經費及官吏分紅。

    這道旨意一出，朝堂中一些前明官員頓時嘩然。

    要知道能擁有礦產的，無論是在江南還是中原等地，都是地方士紳豪強，此舉一出，這是要將不少人得罪死了。

    若是換在崇禎時期，朝堂上估計早就開噴了，一個與民爭利的帽子是少不了的。

    但陸凡不在乎，甚至朝中大同系官員更是不在乎。

    他們巴不得那些地方士紳鬧事呢，大同鎮養兵二十萬，每年耗費巨大，不少官員早就提議讓大同兵前往各地溜達溜達了。

    一道道政令在商議后被通過，尤其是一道關于新朝百姓教化方面的政策，更是看的前明官員目瞪口呆。

    每鄉至少小學一所，每縣至少中學一所，每省至少大學一所。

    無論男女，六歲以上孩童，由當地政府監管，必須進入小學免費就讀，完成為期五年的基礎教育。
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