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    但一來開墾荒地消耗頗大，沒有當地官府組織，普通百姓人家根本沒有那個財力物力來開荒。

    二是就算有百姓自發組織開荒，開墾后的田地歸屬權也很難保證，不是被以各種名目侵占，就是各種苛捐雜稅一股腦的涌來，逼得百姓不得不放棄開荒的念頭。

    像陸凡這般大規模開荒的命令，在這大同鎮，還是第一次發生。

    百姓關心的是自己能否擁有土地，而當地士紳關心的點，則是在陸凡“開荒令”的最后一句。

    “.......膽敢以任何名義，任何形式阻撓百姓開荒者，殺無赦，勿謂言之不預！”

    陽和城守備府中，守備李安一臉陰沉的端坐在主座上，手里拿著開荒令的告示，而在四周，圍坐著一眾其他守備、操守官。

    “諸位，看來咱們也無需給那陸凡送什么拜禮了，人家這已經明刀明槍的跟咱們開戰了！”

    天城守備陳義面目有些猙獰，冷聲道：“如今乃是農耕時節，但原本租種我家田地的那些佃戶，就因為這開荒令一搞，一個個直接撂挑子不干了。想必你們那里，也是如此情形吧？”

    “確實如此！”有其他城堡操守官臉色難看，“那些鄉野民夫，以前任打任罵極好管理，但這開荒令一出，一個個卻倔的跟頭牛似的，怎么都拉不回來。”

    “那陸凡是摸準了咱們的脈搏，這是在釜底抽薪啊！”

    田地對于百姓有何等的吸引力，他們這些武官可是清楚的很，不說別的，就算是他們，不一樣按耐不住對于田地的渴望，見到肥沃的土地，就想搞到手中？

    “不能任由他如此搞下去了，咱們得想些對策了！”

    “不瞞你們說，我麾下那些軍戶官兵，都已經開始動心了，若是再拖延下去，恐怕人心散了，咱們連手下的兵，都要帶不動了！”

    “李大人，你說句話吧，只要你點頭，我們就縱容麾下去鬧餉，無論如何，都不能讓那陸凡在東路繼續待下去了！”

    李安搖了搖頭，道：“鬧餉是最后的手段，就算將那陸凡搞走，咱們也得被總兵治個御下不嚴之罪，又要少不得出一次血！”

    說到這里，他抬頭看向四周，壓低聲音道：“咱們東路，還是有不少山匪、流賊的。以前留著他們一直沒有剿滅，如今，也該到了他們出力的時候了！”

    其他人聞言，頓時了然，陳義更是笑了起來。
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