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第八十章 國營改國有的思路-《官場(chǎng)之風(fēng)流人生》


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    “燕京大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授紀(jì)庚新,在九一年就提出國營改國有的全民及集體資產(chǎn)管理概念。紀(jì)庚新教授還上書國務(wù)院,希望能對(duì)國營、集體企業(yè)進(jìn)行更深入的改革,而不是僅僅停留在廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)任及承包經(jīng)營的層面,”

    沈淮把他向霞浦縣申請(qǐng)對(duì)企業(yè)辦進(jìn)行改制的想法,詳細(xì)的跟譚啟平闡述,

    “鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在前些年得到很大的發(fā)展,但很快程度是因?yàn)榈胤接袛U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加稅源的沖動(dòng)。淮海省在國內(nèi)率先搞分稅制試點(diǎn),地方上就失去支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的動(dòng)力。很多之前給過度發(fā)展所掩蓋的問題,如經(jīng)營不善、重復(fù)建設(shè)、過度競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)三角債等一系列問題,都緊接著暴露出來。我去梅溪鎮(zhèn)分管經(jīng)濟(jì)工作,主持鋼廠的整頓,從中發(fā)現(xiàn)很多類似的情形。這時(shí)候我就想,是不是想搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)變一下思路,剛看到燕大、紀(jì)教授的文章,很受啟發(fā)……”

    “紀(jì)庚新是國務(wù)院的國策顧問,是很有水平的一個(gè)人。他提的理論,水平很高,但在中央還是有些爭(zhēng)議,”譚啟平早年也在下面的地市掛職過副書記,對(duì)經(jīng)濟(jì)方面的事情即使談不上多精通,對(duì)國內(nèi)幾個(gè)知名的,給聘請(qǐng)為國策顧問的經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及他們主要經(jīng)濟(jì)主張,還是有所了解的,“他的有些文章還是熊文斌拿給我看的,觀點(diǎn)是頗超前的,沒想到你也有研究……”

    之前的沈淮雖說在法國讀的是城市經(jīng)濟(jì)跟商業(yè)專業(yè),但真真是個(gè)腹中空空的不學(xué)之徒,不過沈淮他自學(xué)考燕大的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,對(duì)燕大的幾個(gè)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授以及他們的經(jīng)濟(jì)理論跟學(xué)術(shù)成就,是有針對(duì)性的研究過的。

    事實(shí)上再去整理之前的沈淮在國外的生活經(jīng)歷,叫他對(duì)有些問題理解更透徹。

    之前的沈淮,雖然說人生非常的糟糕,真正去整理那些亂七八糟的記憶,沈淮也發(fā)現(xiàn)很多于他有益的地方,1+1往往是大于2的。

    “歐美國家的經(jīng)濟(jì)體制還是值得國內(nèi)學(xué)習(xí)的,”沈淮說道,“國外大型公司企業(yè)的治理,大體都在走所有權(quán)跟經(jīng)營權(quán)分離的模式。如今哪怕是個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)屬企業(yè)就有一二十家,市級(jí)國營企業(yè)更有近三百家。要是企業(yè)各種經(jīng)營決策都要政府來拍板,問題會(huì)很嚴(yán)重:一是專業(yè)上有限制,誰都不可能同時(shí)是幾個(gè)專業(yè)的專家,一是個(gè)人的精力總是有限的,不能去及時(shí)靈活的去處理管理上遇到的問題。現(xiàn)在的廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制,也主要是克服這方面的弊端。不過,廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制對(duì)企業(yè)有沒有效果,該拿什么指標(biāo)去進(jìn)行評(píng)價(jià),廠長(zhǎng)跟經(jīng)理所代表的管理層要怎么去激勵(lì),國內(nèi)還有很多問題沒有辦法解決。我提議梅溪鎮(zhèn)改企業(yè)辦為資產(chǎn)辦,說到底,就是把所有指標(biāo)都糊模掉,就看企業(yè)經(jīng)營有沒有經(jīng)濟(jì)效益,資產(chǎn)有沒有增值,企業(yè)有沒有更好發(fā)展的前景,是不是需要進(jìn)一步增加資源的投入。而企業(yè)的經(jīng)營是否合乎規(guī)范,這就完全是政府各委辦局所要履行的責(zé)任。國營及集體企業(yè)的社會(huì)職能,特別是一些大中型國營企業(yè),有醫(yī)院、幼兒園,完全是一個(gè)小社會(huì),不符合鄧公所提的‘效率優(yōu)先’的原則,都要?jiǎng)冸x出來,這樣才有可能使經(jīng)營的效率變得更高……”

    沈淮把條理說得很清晰,即使是對(duì)經(jīng)濟(jì)不怎么精通的譚啟平,也聽得頭頭是道,說道:“看來你在國外幾年,也學(xué)到一些東西的,你之前去管理一座鋼鐵廠,我心里還是替你在打鼓,現(xiàn)在看來我是有些多慮的。你掌握了成熟的理論,又有有能力的助手,是能干出一番事業(yè)的,”

    譚啟平又想了想,說道,“資產(chǎn)管理的這一套,梅溪鎮(zhèn)可以先做試驗(yàn),我們要勇于摸著石頭過河。紀(jì)庚新的文章更傾向于理論性,少有實(shí)踐,到底有沒有操作性,中央有些爭(zhēng)議。我看你可以就梅溪鎮(zhèn)實(shí)際經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn),專門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這個(gè)角度,寫一篇文章……”又問熊文斌,“老熊,你覺得小沈的理論水平,過不過關(guān)?他幫文章先寫出來,你再給他把把關(guān)……”

    沈淮身上所體現(xiàn)的過人能力,早就消除之前傳聞給熊文斌的印象,知道沈淮即使有些目中無人,也完全是他有這個(gè)實(shí)力。

    乍看到梅溪鎮(zhèn)提出來要搞資產(chǎn)管理辦公室,熊文斌就想到燕大經(jīng)濟(jì)學(xué)教授紀(jì)庚新的理論上去了,沒想到沈淮在經(jīng)濟(jì)體制理論上也有著異常扎實(shí)的根底。

    熊文斌笑道:“我的半吊子水平,怕是不能替沈淮把關(guān)……”
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