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    早上剛到辦公室，常委們就接到通知立即召開常委會——這本是費約慣用的套路，方晟為此多次強烈抗議，認為會議通知至少應該提前半天，如今他成為縣委書記，卻覺得這個辦法挺不錯。

    厲劍鋒等人滿腹怨氣卻無可奈何，一路發(fā)著牢騷來到會議室，剛坐下方晟就攤開一疊照片，聲色俱厲道：

    “昨夜剛開張一天的玥陵收購站遭到黑社會團伙圍攻，更可怕的是這些人還攜帶雙管獵槍！同志們，持槍行兇是什么概念，這是要逐級上報到公安部的大案要案，我們必須提高警惕，拿出切實有效的措施，否則總有一天獵槍槍口會對準縣府大樓！”

    “嚴加審訊，嚴查到底。”厲劍鋒率先表態(tài)。

    政法委書記穆宏說：“我建議把這些人分開關押，組成若干小組突擊審訊，總會有一兩個頂不住從實招供。”

    方晟微笑道：“這倒不必，我已安排人手把昨夜活捉到的三十多人，以及昨天下午、上周山道襲擊我的，所有黑幫分子全部押送清樹，市里成立專案組專門負責審訊工作……”

    所有常委心頭一震，知道方晟壓根不信任順壩政法系統(tǒng)，連審訊這點小事都轉(zhuǎn)移到清樹。另一方面可見方晟與清樹市委的關系遠比前三任更緊密，從勒令孔偉衡辭職到成立農(nóng)貿(mào)管理領導小組，還有這次異地審訊，清樹市層面成立專案組，說明清樹市委對方晟毫無保留地信任和支持。

    “我所說的措施不是查案，”方晟道，“從前兩年經(jīng)驗看這些黑幫分子肯定頑抗到底，不肯也不敢交待，坐牢后家人都有幫派提供經(jīng)濟援助，某個角度講他們寧愿坐牢。小嘍啰們抓是抓不完的，唯有捉更大的魚，對黑社會團伙形成真正威懾，為此我覺得當前有三項工作必須立即要做，一是全縣范圍內(nèi)重新核查持槍證，相關部門要統(tǒng)計共發(fā)出多少本證，獵槍專賣店賣出多少支槍，槍證是否一致，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查非法持槍情況，及時上報；二是重新配置警力分布，要形成一支機動性強、能打硬仗且政治上靠得住的快速反應隊伍，關于這一點請厲縣長和穆書記會商后拿出方案；三是引進更多外地收購商，全面開放順壩市場，一個小小的玥陵收購站引發(fā)黑幫分子如此瘋狂的進攻，恰恰說明縣里的做法是對的，我們要繼續(xù)堅持下去，開十家、二十家、三十家……還可以鼓勵到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開分店，形成遍布全縣的收購網(wǎng)絡，真正讓大山里的特色農(nóng)產(chǎn)品走出去，讓老百姓得到實惠！”

    經(jīng)過前兩次常委會較量，厲劍鋒已經(jīng)知道凡是方晟提出的建議千萬不能反對，否則方晟就巧立名目，用花樣百出的領導小組架空正府班子，遂沉思片刻道：

    “我談談自己的看法，不足之處請各位補充。持槍證是順壩老大難問題，癥結(jié)在哪兒呢？山高路遠吶，越是大山深處持槍比例越高，這些山民尤其是獵戶住得非常偏僻，不夸張說即使最熟悉情況的村長跑一天頂多遇到兩三戶，因此統(tǒng)計持槍證和槍支銷售很簡單，自查非法持槍就難了，初步估計起碼半年時間；成立快速反應警隊問題，以前也設想過，沒搞成的原因是順壩編制少財政困難，警力本來就很緊張，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分布在大山里，最靠近的平安鎮(zhèn)到縣城都得一個多小時，城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力無法形成聯(lián)動，舉例來說，兄弟縣區(qū)基層所出所長每周值一個夜班，順壩值三個夜班，人手太少調(diào)配不過來呀；全面開放市場的問題，我雙手贊成，阻力再大也要搞，是到了打破地方保護壁壘、充分引入競爭機制的時候了。”

    方晟主導的農(nóng)貿(mào)管理領導小組已正式運作，全面開放市場勢在必行，反對也沒用，厲劍鋒避重就輕，含蓄地對前兩點表示異議，卻旗幟鮮明贊成最后一點。

    穆宏隨即響應：“警力不足是個大問題，我們已多次打報告給市里請求增加公安局編制，回答卻說要加強自身隊伍建設，提高出警效率等等，唉，警察壓力大、收入低、成天疲于奔命，順壩年輕人寧可進事業(yè)單位都不愿干這行……”

    “公安系統(tǒng)包括刑警隊缺編多少？”方晟問。

    順壩公安局長沒有上掛副縣長，公安系統(tǒng)由常務副縣長吳大兵分管，他立即答道：“刑警、經(jīng)偵、治安三個隊缺編十九人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所缺編十四人；城區(qū)派出所缺編十七人。”

    方晟皺眉：“缺這么多市里都不解決，到底什么原因？”

    “兩方面因素，一是市局認為編制要跟人口、財政收入等綜合因素掛鉤，卻忽略順壩山區(qū)治安的特殊性和復雜性；二是警察隊伍本身積極性不高，士氣低落，去年新招了九名警察，辭職的卻有十二個，真是入不敷出；還有些基層派出所副所長主動放棄提拔所長，原因竟是怕承擔責任……”

    “干脆把副所長職務也免了，當普通警察！”方晟怒道。

    吳大兵無奈道：“這是普遍現(xiàn)象，也是順壩特色的警察隊伍，沒辦法。”

    “我有辦法，”方晟冷冷說，卻沒繼續(xù)就這個話題討論下去，“關于非法持槍問題，既然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了就不能畏懼困難，這項工作交給各鎮(zhèn)鎮(zhèn)書記親自負責，厲縣長說起碼半年時間，那就以半年為期，每個月各鎮(zhèn)上報階段性統(tǒng)計成果，整個工作結(jié)束后縣里開展抽查，到時有一定的容錯率，超過這個比率的話，對不起，直接免去鎮(zhèn)書記職務！”

    又拿烏紗帽嚇唬人，常委們嘀咕道，卻不得不承認這個辦法雖然粗暴但很有效。

    厲劍鋒沉吟道：“半年還是緊了點，有些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)……”

    “先干起來再說，”方晟道，“接下來還有件事，祁主任，請把相關部門和人員請進來。”

    厲劍鋒等人目光閃爍，不知方晟又要玩什么花樣。