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    延安和重慶開展的這個行動，主要是針對現今的中國，漢奸不斷增多的形式所作出的，“殺一漢奸，儆一百人”。

    “一二八”抗戰之后，中國出了很多漢奸，因為戰爭發生在明珠，漢奸也基本上就地取材。

    其中，以在明珠底層打拼的江北人為最多。

    以至于產生了一個專門的名詞：“江北漢奸”。

    江北人，指的是安徽、江蘇境內長江以北的地方人。

    和富庶的江南不同，那里大多貧窮凋敝，成為浮華明珠重要的下流移民。

    明珠主流大報《申報》甚至刊發了一篇題為《江北漢奸可殺》的報道，批評江北人充當漢奸，穿日本之軍服，檢查善良行人：

    “昨日由公共租界往閘北之路，僅北四川路一處，晨間有人循該處前往，但抵閘北境地，則有為虎作倀之漢奸江北人，衣日本軍服者，代日軍執行嚴厲之檢查。如搜出鈔票現洋，該漢奸則納入私囊，若與理論，輕則遭其用刀亂刺，重則被其拘往所謂江北司令部，非法監禁。”

    這些漢奸，是日本人的走狗、幫兇。

    但他們只是一些小人物，他們只能亂一地，亂一鄉。

    可一些大漢奸，他們利用一切社會關系，積極為日本人效鞍馬之勞，充當殺害抗日志士的急先鋒。

    這些大小漢奸的行為，已經影響到了中國的人心，影響到了底層民眾對中國未來的擔憂。

    正是因為此情況下，延安和重慶決定來一次大的除奸行動，讓那些漢奸在殺奸行動中感到害怕，從而不再當漢奸走狗。

    而周林制定的暗殺目標，第一個想到的是：大漢奸傅筱庵。

    傅筱庵，曾任北洋政府高級顧問。

    七七事變后，日軍占領明珠，想在明珠實行“以華制華”政策，傅筱庵成了日本人的最佳人選。

    1938年，傅筱庵淪為漢奸，任偽明珠市長。

    傅筱庵一上臺便撤掉明珠所有的青天白日旗，換上了新政府的五色旗，還鎮壓抗日軍民。

    一時間，怨聲載道，所以，周林便決定軍統的第一個目標就是傅筱庵。

    戴笠接到了周林的計劃后，同意了此次行動計劃。
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