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    雖說非常緊急的情況可以用飛奴傳訊，但畢竟飛奴只能攜帶簡短的訊息，對于復雜的事項根本不敢使用飛奴，因為有時一字之差意思便有千里之謬，很容易讓人誤判。

    再加上飛奴天敵太多，不管是天上的鷹鷂隼雕，還是地面上的蛇貍乃至獵戶，都能很輕易的將其置于死地，所以飛奴用于短距離的應急傳訊還好，而橫跨州域的長距離傳訊變數極大，智者不取。

    因此就有必要從地方改為中樞任職，有什么情況也可以及時應對。

    先前楊彪就曾建議過黃琬來雒陽任職，只不過當時皇帝還沒表露出要另立新軍意圖，他考慮到青州匪患未靖，就這樣直接離去把爛攤子留給下任不是他的處事之道，便拒絕了楊彪的提議。

    因為在吊唁楊公之時他和同在青州為官的新貴北海相劉毅有過交流，得其承諾，半載可初步成軍。

    經過這初成之軍比起邊軍來相差甚遠，但用來對付黃巾賊寇也是足夠了，所以他打算等北海新募之軍練成后將徐和部掃平再回雒陽。

    然而計劃不如變化。

    可哪知道短短數月情勢便急轉直下。

    先是徐和部一改往日視城如命的行事之風，主動放棄了不少已經占據的縣城，糾集近十萬重兵，緊接著便直撲州治臨淄而來。

    后是皇帝劉宏突然在內廷上表露出要建立新軍的意愿，并且措辭一次比一次嚴厲，態度一日比一日強硬。

    接連的變故之下，黃琬心知再想著按部就班的把青州之事了解已經行不通了，這一次雖然因為劉毅及時來援擊退了黃巾賊寇，可因為兵力所限，也到底只是擊退，黃巾軍的主力猶存，若讓其退回了濟南國，再據城相抗......

    且不說攻城所費時日頗多，也不提逐個拔城戰損更大，光在賊寇守城之時被脅迫上城墻助守的百姓......

    會死多少？

    賊寇守城之時會強拆多少民宅？會強征多少百姓的口糧？

    到那時就算城打下來了，失地收復了，用十室九空都是輕的，或許用三十室二九空更為恰當一些。

    在黃琬眼中，臨淄守城士卒、城中百姓是其治下之民，濟南國那些被賊寇所占之鄉縣百姓亦是他治下之民，北海國那些新募之卒同樣是他治下之民，三者其實并沒有什么差別，若是能付出些代價將黃巾賊寇給留下來，那么背些怨言罵名又何妨？
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