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    在葉壞的提議下，崇禎準備丈量天下土地，采取以土地多寡來征稅，而不是按戶征稅。

    這就是要動天下地主的蛋糕，要與天下地主為敵。

    在葉壞所穿梭的這個明末世界，大明朝并沒有完成稅制的改革！

    天下大部分土地，都掌握在地主手中。

    普通的百姓只只掌握不足2成土地，而且，大都還是貧瘠的。

    現在，大明的稅制是按戶征稅，一個大地主家族數百口人算一戶，上繳的稅賦與一戶幾口人普通百姓上繳的稅收是一樣的。

    另外，有些占據大量土地的功勛封爵權貴大地主，還可以免征稅收。

    這就造成，只占天下不足2成土地的百姓，要上繳國庫99%的稅賦，而占據天下超8成良田沃野的大地主和權貴階層，只上繳不足1%的稅收。

    另外，因為后金進攻遼東、國內百姓造反等，使得軍費不足，大明朝廷加征的“遼餉”、“練餉”等，皆是加派普通百姓頭上。

    如此這般，使得普通百姓不堪重負，造反的造反，逃荒的逃荒。

    許多百姓即便光景好的念頭，都要餓肚子；更別提光景不好的時候了。

    為了交上稅銀，他們不得不賣兒賣女。

    而地主階層，則是攫取了大量利益，但承擔的責任，卻是少之又少。

    現在，大明朝最大的弊端之一，便是這不合理的土地稅制。

    明朝重農抑商，商業稅是沒有的。

    朝廷主要的收入，就是從占據不到2成土地的普通老百姓身上，征收的稅銀。

    前次，葉壞誅殺悼懷王、嚴嵩一系，抄家獲得大量銀兩，因為戰爭，崇禎已經花完了。

    現在，又需要銀兩了。

    葉壞將從后金帶回來的銀兩中，拿出1000萬兩沖入國庫，這可以暫時解決大明朝廷的錢荒問題。

    但是，這只是治標不治本。

    想要根本解決大明朝財政困難的癥結，其中最重要的一點便是改革土地稅制。

    丈量天下所有土地，統計在冊，以后土地稅不按照戶收，也不按照人口收，而是按照土地多寡、肥沃貧瘠進行征收。

    土地多、肥沃者征稅多；土地少、貧瘠者征稅少。

    如此不但能大增國庫的土地稅收，而且還能大大減輕普通百姓負擔，使得百姓不會去造反，緩解國內矛盾。

    百姓造反、農民起義，都是被逼的。

    現在，稅負大降，百姓們都能吃飽肚子了，不需要賣兒賣女，誰他嗎還去造反，除非是腦子有病。

    不過，丈量天下土地，按土地多寡征稅，這會得罪另外一批人——大明朝的地主階層。
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