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    對于百姓來說，沒有什么比糧食更重要。

    為了應對來年的饑荒，最好的辦法就是鼓勵百姓多耕種。同時，也要讓地方官員囤積糧食。不過，楚國的良田大都掌握在士家大族手中。窮苦的百姓既沒有良田可供耕種，手里也沒有多余的糧種。

    周末苦思冥想，終于想到了好辦法。“令尹，吾問你。吾國的稅收從哪里來？”

    他想要實施新政策，戰國時期沒有得民心者得天下的概念，必須要讓令尹明白水能載舟亦能覆舟，才能讓他將新政策實施到底，不陽奉陰違。

    “當然是從百姓的手里來。”

    “吾欲頒布新令，不論是誰，只要是楚國的百姓，只要他們給無人耕種的田地開荒，將荒地變成良田，那么他就可以成為良田的主人。”不是什么都能在荒地種的，不過麥子、玉米、芋頭、土豆之類的就可以。而且沒有米的時候這些完全可以當食物。

    “莊王想要給普通百姓田地？”成嘉有些不敢置信地問道。

    秦乾也是驚愕地抬了一下眼。

    既有的田地都在那些士家大放手里。如果將既有的田地分給百姓，那就會觸及士家大族的利益，可能會導致政局動蕩，但只是把荒地送給百姓就不一樣了。施展起來也會容易得多。

    思索良久后，成嘉忍不住撫掌道：“大善！”

    成嘉身為貴族能這么為百姓著想，倒是出乎周末的意料。

    “不過，一般的糧種可能不適合在荒地種植。”秦乾雖覺得周末的政策好，但也必須指出政策實施過程中可能面臨的問題。


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