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    第一，發(fā)展政策性融資擔保平臺，是促進實體經(jīng)濟發(fā)展的重要逆周期調(diào)節(jié)工具。特別是在扶小助農(nóng)方面，政策性融資擔保平臺往往能起到四兩撥千斤的作用。

    我認為，政策性融資擔保平臺應(yīng)該圍繞“建體系”“重保障”“強引領(lǐng)”。

    所以我認為，首先，省委層面應(yīng)該首先發(fā)力，籌集50~100億元，已實現(xiàn)各地級市以上的政策性融資擔保平臺機構(gòu)全覆蓋。

    同時要對這些政策性的融資擔保機構(gòu)實行名單管理制。對納入名單內(nèi)的政策性融資擔保平臺，落實財政部門出資人職責，優(yōu)化績效考核評價，引導各級政府性融資擔保機構(gòu)聚焦主責主業(yè)，擴大為小微“三農(nóng)”融資擔保規(guī)模，降低擔保費率。

    第二，要通過政府所籌集的這50~100億的資金，去撬動更多的社會資金融入到這些機構(gòu)，通過合理的費率來保證，技能降低三農(nóng)和小微企業(yè)的融資成本，又能保證融資擔保平臺能夠有穩(wěn)定的可持續(xù)的收益。

    第三，要建立多層次資金獎補體系，對政策性融資

    擔保機構(gòu)支小支農(nóng)業(yè)務(wù)給予保障，尤其是要給予獎補激勵，引導各級政策性

    融資擔保機構(gòu)主動對接國家融資擔保基金，降低服務(wù)門檻，提高服務(wù)能力，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供更優(yōu)質(zhì)的擔保產(chǎn)品。

    第四，要構(gòu)建農(nóng)業(yè)融資擔保體系。

    這個事情依然是應(yīng)該由省財政廳來安排相應(yīng)的資金，組建省農(nóng)業(yè)融資擔保公司，對接國家農(nóng)業(yè)信貸擔保聯(lián)盟，專注解決“三農(nóng)”融資難題。

    第五，省財政廳應(yīng)該再籌集一筆資金組建省融資再擔保公司，由省融資再擔保公司牽頭與銀行機構(gòu)建立“總對總”合作機制，引領(lǐng)各級銀擔合作，引導銀行機構(gòu)在擔保授信準入、免收保證金、擔保放大倍數(shù)、利率水平、續(xù)貸條件及放寬代償期限等方面提供更多優(yōu)惠，省融資再擔保公司對接國家融資擔保基金和地市擔保機構(gòu)，構(gòu)建國家融資擔保基金、省融資再擔保公司、地市擔保機構(gòu)和銀行機構(gòu)多方參與的風險共擔機制。”

    說到此處，柳浩天沖著唐金權(quán)嘿嘿一笑：“唐金權(quán)同志，你聽明白了嗎，我剛才的意思非常簡單，可以用幾句話來形容，那就是通過省財政廳的努力，引導各級地方政策性融資擔保機構(gòu)堅守準公共定位，聚焦主責主業(yè)，緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴問題，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供有效助力。”

    說完之后，柳浩天一拍腦門，看向了市委秘書長徐家俊說道：“秘書長，一會兒把我說的這些話整理成一個建議性文件，我要把這份文件直接提交省委和省府，我相信，省委和省府一定會很樂于看到能夠精準解讀國家政策的相關(guān)建議提交上去的！

    同時在文件中注明，我們天河市希望成為政策性融資平臺的試點城市！”

    說完，柳浩天這才看向唐金權(quán)說道：“唐市長，你看，對于國家政策的理解，你不能只追求其表面的意義，你要充分理解國家的各項政策，并且在國家政策的基礎(chǔ)上有所發(fā)揮，真正的做到既符合國家政策的要求，又要充分的保護我們地方的利益，同時要想方設(shè)法引導社會資本進入到融資擔保體系，而且又能夠為我們主導和利用，又能讓社會資本從中得到好處和利益。

    這才是融資擔保的真正的秘訣所在！

    像你之前在新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地項目上的融資擔保，完全就是粗獷式的、沒有頭腦的、為了追求政績而忽視風險的野蠻決策！”


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