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第3024章 一直未能解決掉的行政區(qū)劃分帶來的弊端-《大唐第一世家》


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    再加上,省、州、縣、鄉(xiāng)、村,這樣的五級行政級別劃分更加的合理和優(yōu)秀。

    而大唐現(xiàn)如今的行政級別劃分實在是太躁了點,只有州、縣、鄉(xiāng)、村、而都督府這種,主要是用來進行軍管或者是半軍管治理地方。

    就單單說州這一級別,大唐的州刺史是三品,主掌一州之軍政大權(quán)。

    貞觀十三年時,全國上下一級的行政區(qū),州多大三百五十八個,而二級行政區(qū)縣則僅有一百五十一個。

    這導致朝廷直接管理的一級行政區(qū)實在是太多,而每個州下轄的轄區(qū)內(nèi)縣又太少。

    只不過,老丈人應該也是意識到了這個問題的弊端,同時為了方便管理。

    所以汲取了那漢朝的監(jiān)察區(qū)模式,同時為了避免監(jiān)察區(qū)再度演變成為行政區(qū)。

    從而迅速崛起,脫離朝廷的管控,再度上演漢末時代出現(xiàn)的亂世。

    因為將全國劃分為十道,之后又增至十五道。

    由朝廷派遣監(jiān)察官員不定期前往多事地區(qū)監(jiān)察。如此一來,更加的利于朝廷對于地方上的控制。

    只不過隨著監(jiān)察官員從臨時派遣制度逐漸轉(zhuǎn)為常職之后。那么監(jiān)察區(qū)向行政區(qū)的轉(zhuǎn)化便再度開始出現(xiàn)。

    而這,就是安史之亂發(fā)生的一把干柴。再加上還有一個很大的問題,那就是大唐很喜歡建設立大規(guī)模的軍事重鎮(zhèn)。

    或者說,由于大唐疆域遼闊,而且在這個時代,通訊不便,為了應對大唐那漫長的邊境線上的各種

    沖突。

    大唐王朝不得不在邊鏡地區(qū)設立大規(guī)模的軍事重鎮(zhèn),而正是因為軍事重鎮(zhèn)的形容,節(jié)度使這種令大唐王朝崩分瓦解的玩意就順勢誕生。

    而且隨著大唐井田制度的崩壞,府兵制度已經(jīng)無法繼續(xù)維持,只能轉(zhuǎn)為募兵制度后。

    在這種情況下,大唐將士們的升遷。乃至身家性命可以說都全部掌握在那些節(jié)度使手上。

    導致了唯知其將之恩威,而不知有天子的惡果。結(jié)果嘛,節(jié)度使自然也就變成了拉起山頭的土霸王。

    再加上邊境地區(qū)駐軍增多,后勤供應難度開始加大,朝廷不得不將防區(qū)的財政大權(quán)交給駐軍將領。

    如此一來,既有兵權(quán),又有財權(quán)的節(jié)度使還需要搭理這個朝廷嗎?
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