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    溫山地區70%以上的家庭的收入，跟種植yao粟有關，很多人家根本就不會種糧食。

    毒品的價格雖然昂貴，種植yao粟的家庭卻都十分貧困，他們粗加工出來的ya片，只能賣給當地的毒販，獲取的收入十分微薄。再加上家里的男人吸食ya片，還要購買進行過精加工的ya片，價格要高出許多，因此家家戶戶的生活都十分困苦。

    要想提高人們的生活水平，唯一的辦法就是戒除ya片，在溫山地區首先要做的就是禁止種植yao粟。

    為了這個，高九提前已經做了準備。

    經過了跟行政委員會的商量，決定在溫山地區徹底廢除種植yao粟，同時收繳所有人手中的成品和半成品ya片。

    為了不引起民眾的反對，高九投入了大筆的資金，對成品和半成品的ya片按照當地的平均的市場價格進行收購，在田里生長的yao粟要對其產量進行預估，給予合理的價格進行收購。

    由行政委員會統一組織各個村鎮，由研究院里的業務專家進行指導種植谷物、甘蔗和其他農作物，免費為他們發放種子，從此斷絕溫山地區的yao粟種植。

    由建筑工人自衛隊加強對溫山地區周邊的巡邏，對于毒販嚴厲打擊，防止外界將毒品流入。

    在百人以上的村莊建立戒毒小組，對于已經成癮的吸食者進行強制戒毒。

    對于行政委員會，高九充分發揮他們的作用，將這些工作全部交給行政委員會來完成。

    瑪拉年建議，不要一下子斷絕所有吸毒者ya片的來源，可以由行政委員會統一進行發放，然后逐漸地減少發放的數量和次數，使戒毒的過程循序漸進。

    高九采納了他的建議，讓行政委員會自行處理這些事情。

    要想徹底解決毒品問題，僅僅依靠強制是不行的。種植yao粟的利潤雖然不高，但是仍然比種植谷物要高一些。要想讓百姓們心甘情愿地改變以前的生產習慣，就要讓他們得到更多的經濟利益。

    在這方面，高九決定對種植谷物的農戶進行糧食收購補貼，使其收入高于種植yao粟的收入。

    組織建筑工人自衛隊，協助百姓墾荒，增加種植谷物的面積，來增加農戶的收入。

    為鼓勵當地農戶種植經濟作物，尤其是甘蔗，高九決定在馬灣鎮建立一家大型的制糖廠，用于收購農戶手中的甘蔗。

    要想讓農民致富，僅僅依靠種地是不行的，要大力發展工業。高九讓研究院進行考察，因地制宜，根據本地的資源，建立相應的工業體系，招聘當地富余勞動力到工廠做工，開展基礎設施建設，尤其是交通設施建設，大量雇傭當地民眾，提高當地民眾的的收入的水平。

    為了盡快使當地民眾脫貧致富，高九決定在當地建立一家制藥廠，以生產抗日藥、風油精為主打產品，產品直接供應金三角周邊國家和地區。

    除了上述的措施之外，要想徹底調動農民的積極性，就必須實行土地改革。

    在溫山地區乃至整個金三角地區，普遍存在著大，量的土地集中在少數地主的手中，廣大的民眾基本上是這些地主的佃農。

    土地改革是一件觸動社會根本的重大舉措，高九親自參與了土地改革的整個進程。

    消滅了軍閥文李坤之后，文李坤及其核心手下所霸占的大片土地收歸行政委員會所有，向當地的貧苦農戶進行了土地分配。但是這些土地遠遠不夠，高九必須要做通那些大地主的工作。

    瑪拉年本身就是一個大地主，他家里的土地占整個村子的1/3。雖然瑪拉年是支持土地改革的，但是行政委員會卻不能讓瑪拉年個人承受損失。如果他都因此承受了損失，那么其他的地主一定會對土改進行抵制，甚至進行激烈地反抗，社會矛盾將極大地激化。

    高九和瑪拉年經過反復磋商，制定出了一個解決方案。
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