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    半個時辰，一個時辰，……

    雖然有傘遮陽，但是城墻上的風都是熱的。

    田禹的衣服已經被汗浸透了，貼在身上。

    兩個時辰后，田禹終于轉過身，嘴唇干裂，頭發濕漉漉的。

    他問徐博道：

    “下面的各縣，流民多嗎？”

    徐博急忙回道：

    “不多，基本上都集中在了這里。”

    田禹說道：“那還好，事情還有轉圜的余地。”

    田禹看著眾人，緩聲道：

    “現在開始，萊州府進入戰時狀態，

    軍人、官吏非生病不得請假。

    府城四門嚴加把守，暫時禁止流民入城。”

    眾人齊拱手稱“喏”。

    見田禹十分鎮定，胸有成竹，眾人煩躁的心也安定了下來。

    ~

    田禹繼續說道：“第一，再一次擴兵。

    燕飛下轄的四個營、李子昌負責的城防營，

    每一個營擴充到五千人。

    第一營改為騎兵營。

    這次征兵，優先征募流民。

    同一個村子、同一個宗族的，要打亂在不同營頭。

    每一個都嚴格甄選，寧缺毋濫。”

    ~

    第二，對流民營實行軍事管理。

    燕飛的四個營，分別把守流民營東西南北四個方向。

    對于聚眾鬧事的，殺無赦！”

    ~

    第三，徐先生盡快制定流民營管理

    內容要簡單易懂，不超過十條。

    然后衙役在流民營來回宣讀，

    敢于違反的，輕則軍棍，重則殺頭。

    ~

    第三，對流民編戶、連坐。

    命令各縣委派戶房、衙役支援府城。

    原則上五戶為一隊，設隊長一名；

    五隊為一村，設村長一名；

    五村為一里，設里長一名。

    一戶造反，連累一隊；

    一隊造反，連累一村；

    一村造反，連累一里。

    ~

    第四，府衙建立居養院，救助孤寡老人、孤兒、沒有親人的女人。

    另外，請念太醫出面，組織郎中在流民營施湯藥。”

    ~

    田禹一口氣說了這么多，口干的厲害。

    徐博、燕飛他們終于有了充足的信心。

    征兵，將流民營中的壯丁抽走大半。

    編戶齊民，一盤散沙的流民就有了穩固的組織。

    對流民的管理就容易一級一級落實下去。

    制定管理條例，就是流民營的簡易法條。

    有了法條的規范，流民會更安定。
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