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    第二天一早嬴政就匆匆返回咸陽(yáng)了。

    他這么急回咸陽(yáng)不是為別的，正是為沈兵的另一個(gè)建議：鼓勵(lì)生產(chǎn)。

    這可不是個(gè)簡(jiǎn)單的命令就可以的，它需要大量繁雜的工作……

    鼓勵(lì)生產(chǎn)就必須對(duì)土地、百姓及農(nóng)具進(jìn)行管理和分配。

    比如秦滅趙后將趙的土地納入秦國(guó)版圖，那么耕地自然需要重新分配。

    家里有幾口人，有幾個(gè)主要?jiǎng)诹Γ惺裁蠢щy等等。

    這其中尤其是后者。

    嬴政雖是殘暴但互利共贏的道理還是懂的。

    趙國(guó)連年災(zāi)害、民不聊生，百姓都要餓死了又哪有余糧播種？

    于是很自然的，政府要分配給百姓一塊田地、一處宅地，然后再借一些稻種予其播種，甚至還要借出耕牛。

    最后還要借百姓一些糧食作為其全家生存下去的口糧。

    當(dāng)然，這些都是“借”而不是“給”，更確切的說(shuō)是“貸”。

    也就是今天給了百姓啥啥，全都要記錄在冊(cè)，明年收成時(shí)就要加倍返還。

    這樣一來(lái)，第二年百姓收成時(shí)實(shí)際上就是秦國(guó)的收成。

    而百姓為了生存下去又不得不接受這種制度及“放貸”。

    這就是秦國(guó)制勝甚至可以說(shuō)是統(tǒng)一六國(guó)的根本原因……

    六國(guó)使用更落后且不利于百姓生產(chǎn)的分封制、奴隸制或小規(guī)模封建制。

    而秦國(guó)則是采用了中央集權(quán)的郡縣制并在法律上全面承認(rèn)封建制。

    因此，秦國(guó)總能征收到更多的糧食征召更多兵士支撐起更大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)。

    再加上秦國(guó)人才輩出君賢臣明，于是六國(guó)在其攻勢(shì)下便不堪一擊。

    所有這一切都需要管理。

    于是郡縣設(shè)立、官員任免、登記造冊(cè)、戶籍管理等一系列問(wèn)題全都要提上日程。

    而且所有一切必須趕在一個(gè)月內(nèi)完成，否則就將錯(cuò)過(guò)農(nóng)期。

    因此嬴政昨晚徹夜未眠在趙國(guó)設(shè)下邯鄲、巨鹿、太原三郡并任免相關(guān)官員。

    接著天色還未放亮就急著趕回咸陽(yáng)。

    那里需要糧食調(diào)配、政策制定等事務(wù)需要處理。

    事實(shí)上，他在馬車上就已經(jīng)忙開了。

    從這方面說(shuō)，沈兵之前那句“勵(lì)精為治，親練群臣”還真沒(méi)說(shuō)錯(cuò)。

    不過(guò)離開前，嬴政還不忘向沈兵交待了一下。

    這是人之常情，吃了人家的嘴軟，走時(shí)總要說(shuō)一聲吧。

    但在趙高眼里卻是了不得的事……嬴政什么時(shí)候要向人交待了？

    當(dāng)時(shí)沈兵正在校場(chǎng)操練。

    古時(shí)操練更多的是排演陣法，也就是跟著鼓聲和旗號(hào)擺出各種形狀。
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