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    “薛仁貴上報，西海縣的特產(chǎn)有a級的海魚和s級的海鹽，除了可以建造鹽場以外，還可以利用海鹽腌魚。另外，可在當?shù)睾恿鞯娜牒？诮ㄔ煸齑瑥S，生產(chǎn)用于貿(mào)易的遠洋商船，西海縣對面是高麗國南部的土地。”

    主管經(jīng)濟的夏天涼很早以前就慫恿楚天占領(lǐng)一個港口，一來開采海鹽，二來盡早發(fā)展對外貿(mào)易。

    海運貿(mào)易在宋元期間非常繁榮，甚至成為南宋朝廷的重要財政來源。

    現(xiàn)在海運看上去還沒有什么作用，但到了后期，無論是用來運輸糧食和軍隊，還是打擊高麗國和東瀛國，都需要強大的水師。

    楚天一年的時間就可以訓(xùn)練一支等級不低的馬步軍，但給他一年的時間，未必可以組建一支有戰(zhàn)斗力的水師。

    如果隔著黃海討伐高麗國，水師至少需要五六年的籌備時間。

    楚天早就做好準備：“你向商人購買曬鹽場、造船廠、碼頭、水師營圖紙，送到西海縣，安排當?shù)氐墓倮暨M行建造。”

    “需要屬下親自前往西海縣主持建設(shè)嗎？”

    “不用，你留在領(lǐng)主府就行，不然我這邊用其他人不方便。”

    楚天安排一批官吏前去接手西海縣。

    “曬鹽場、造船廠、碼頭、水師營建筑需要多少級？”

    “曬鹽場使用可以買到的最高級的圖紙，至于造船廠、碼頭、水師營，四級就足矣。”

    對于水師，楚天所知有限。

    四級造船廠可以生產(chǎn)木板船（一級民船）、哨船（二級戰(zhàn)船）、走軻（三級戰(zhàn)船）、艨艟（四級戰(zhàn)船）、小型沙船（長14米、寬2.7米，單桅硬帆帆船，用于沿江沿海海運）、中型沙船（長17-21米、寬4.18-4.28米，雙桅硬帆帆船），基本上可以滿足目前的需求。

    四級水師營可以招募絕大部分通用的水師兵種。除非是特殊的水師兵種，才需要更高的水師營。

    高級的水師營不只可以招募高階兵種，而且一次可以招募更多的士兵。一級兵營一次可以招募100個士兵，四級兵營一次可以招募500個士兵。

    碼頭可以提高航線上船只進入港口補給的概率，同時對港口具有加成。

    楚天做好了將西海縣變?yōu)楦劭诔鞘械挠媱潯?

    至于徐盛，楚天仍然留在梁山鎮(zhèn)發(fā)展沂河水師。沂河水師的目標是以后南下圍攻下邳城，控制沂河流域。

    雖然沂河的船只沒法運到黃海，但是培養(yǎng)的水手、船匠、水師士兵可以派往西海縣。

    中小型的木船不重要，水手、士兵、船匠才重要，楚天可以利用沿海丘陵的木材造船。

    “對西海縣的海鹽實行官府專賣，造船廠以生產(chǎn)貨船為主。”

    楚天考慮到還沒有海戰(zhàn)的能力，西海縣的港口以貿(mào)易為主，將來甚至可以考慮來往揚州、高麗、東瀛販賣和購買商品。

    夏天涼提醒：“領(lǐng)主大人，您應(yīng)當設(shè)立專門的鹽鐵官，控制各個縣的鹽和鐵。”

    楚天確實有所忽視，既然決定鹽鐵專賣，那么自然要有專門的官吏進行管理：“每個縣設(shè)立一個鹽官和一個鐵官，另外設(shè)立兩個鹽鐵監(jiān)察官，防止鹽鐵官以權(quán)謀私。”

    楚天不得不建立監(jiān)察機制。

    治理七個縣兩百萬人口，楚天的官吏隊伍有上千人，如果不進行監(jiān)察，很容易產(chǎn)生fǔbài。

    夏天涼提議：“不如趁這個機會建立監(jiān)察制度，由考核官員績效的房玄齡負責。不定期對官吏進行突擊檢查。”

    她的話讓楚天受益匪淺。

    目前瑯琊國官吏的政績考核制度是一年一小考，三年一大考。

    這是定期考核。

    夏天涼提議的不定期考核與房玄齡的定期考核同時進行，將會有效減少fǔbài。

    楚天考慮一番：“你擔任監(jiān)察史，負責建立三十人的監(jiān)察機構(gòu)，不定期對各部官吏進行突擊監(jiān)察。監(jiān)察機構(gòu)分為南北兩部，北部暫時定額24人，監(jiān)察百官，南部暫時定額6人，監(jiān)察北部。”

    “我？”

    “兩種考核方式應(yīng)當分開。”

    “是。”

    夏天涼想到手中的事情不少，告辭下去處理。

    楚天補了一句：“監(jiān)察機構(gòu)只對我負責。”
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