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第17章 廟堂(八)-《宰執(zhí)天下》


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    與李承之的對(duì)話忽然慢了下來。

    看著這位老參政臉上的表情,黃裳就知道他在想些什么。

    微微的笑了一下,黃裳決定不去打擾他。

    轉(zhuǎn)頭望著正在低聲細(xì)語的一名名同僚,再過一會(huì)兒,這間大廳內(nèi),不知會(huì)有多少唇槍舌劍。

    就只為了四個(gè)字——工業(yè)展。

    這是很時(shí)新的兩個(gè)詞組成的新詞匯。

    太新了,詞匯新,內(nèi)容更新。

    盡管做官也不過十來年,但黃裳也知道,在過去,根本就沒有這種說法。

    如果是二十年前,拿出來,不知要有多少人搖頭。

    工業(yè),詞出無典,古來只有四業(yè),沒有單一農(nóng)業(yè)工業(yè)的說法,但還是能讓人想明白。展,同樣沒有前例,真想要領(lǐng)會(huì),得要蒙一蒙了。

    把兩個(gè)詞合起來,即使學(xué)識(shí)淵博著稱的王安石、呂惠卿那些人來認(rèn),他們也只能靠蒙靠猜來理解。

    那個(gè)時(shí)候,即使是宰相,也不會(huì)管什么產(chǎn)業(yè)展。更不知道他們手中權(quán)力用對(duì)了地方,能帶來什么樣的利益。

    想要多一點(diǎn)的鋼鐵,就下一道文書讓地方上的監(jiān)司,催逼礦戶、冶戶再賣力點(diǎn)就夠了。

    想要礬業(yè)興盛,收益能填補(bǔ)國(guó)計(jì),就下一道令,將礬業(yè)收歸國(guó)家專賣,讓本是礬業(yè)行會(huì)的礬樓,變成樊樓。當(dāng)然,官辦的礬業(yè)之后也完蛋了。

    那時(shí)候,朝廷每年的稅賦收入,六成半在軍中,兩成半官吏,一成作為各級(jí)衙門的日常開支,所謂冗軍,冗官,冗費(fèi),三冗是也。

    至于遇到水旱蝗等災(zāi)異,就少收點(diǎn)稅,情況差一點(diǎn)就免稅,再差一點(diǎn),就送去幾百百本度牒,作為賑濟(jì)的本錢,也就是拿度牒跟大戶換糧來賑濟(jì)。

    除非覺得流民造反,派軍出去鎮(zhèn)壓的成本多過開倉(cāng)放糧,否則朝廷不會(huì)同意放開倉(cāng)庫(kù),畢竟朝廷是量入為出,很難積存下來,能省則省。

    而皇帝的內(nèi)庫(kù)收入,給軍中和官員的賞賜居其大半,剩下的就是雜七雜八的支出,天家自己的花用也包括其中,當(dāng)然也沒有太多剩余。

    在變法之前,給軍隊(duì)換裝,修建寨堡,都只能吃老本,仁宗時(shí)期耗光了舊年的積蓄,留給英宗、熙宗的就是一個(gè)空蕩蕩的國(guó)庫(kù),逼得熙宗不得不決心變法。

    至于修橋鋪路的經(jīng)費(fèi),當(dāng)真是沒有。與韓岡頗有恩怨的李師中,早年重新整修了中原入嶺南的官道,被世間稱為能吏——那條穿過五嶺的官道,從中唐之后,就沒有再修過。

    陜西境內(nèi),最為重要的白渠,灌區(qū)糧食產(chǎn)量?jī)扇偃f石,也是自修成后就幾十年沒再整治。

    如果讓過去的宰輔,看到如今僅僅是為了維護(hù)幾近萬里的鐵路線,每年就要花去一百八十多萬貫,怕是舌頭都要嚇掉出來。而這里面,僅僅是日常維修,并不包括日常運(yùn)營(yíng)的費(fèi)用,更不包括建設(shè)費(fèi)用。

    要是他們知道,僅僅一個(gè)鐵路總局,就有七座牧監(jiān),一年出欄上萬匹挽馬,同時(shí)還要向外購(gòu)買三千到五千匹乘用馬,使得馬肉都成了列車上供貨量最大的肉類食品,為六千匹馬的沙苑監(jiān),一年才兩百余出欄量而煩心的王安石,眼珠子都得瞪出來。

    國(guó)家現(xiàn)今在冊(cè)的各色馬匹,已經(jīng)有兩百萬,僅是京師就有十八萬。不在冊(cè)的其實(shí)更多。只要有必要,朝廷隨時(shí)可以組織起多達(dá)幾十萬人的騎兵。

    之所以除去鎮(zhèn)戍西域的兩萬騎兵和龍騎兵,六十萬禁軍中的騎兵僅僅只有十萬不到,只是因?yàn)轵T兵的費(fèi)效比太低。用騎兵三分之一成本裝備起來的神機(jī)營(yíng),就足以消滅同樣數(shù)目的騎兵。在都堂議定的戰(zhàn)略中,官軍騎兵的作用,只是斥候,追敵,還有牽制遼軍騎兵。

    這就是朝廷主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)展的作用。

    為數(shù)眾多的工廠,帶來了軍事力量的強(qiáng)盛,暢通快的運(yùn)輸,使得大宋更加富裕繁華。

    現(xiàn)如今,朝廷在包括鐵路修筑在內(nèi)的工廠、道路、水利等方面的投入,已經(jīng)過軍費(fèi)。

    執(zhí)掌這個(gè)國(guó)家的幾十人里面,沒人會(huì)說這筆錢不該花,因?yàn)樵谧淖h政們都知道,這些投資能帶來更多的收益——
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