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    十六至六十的成年男子為丁，他們是最重要的生產(chǎn)者，也是朝廷稅收的主要對象，更是需要服役的唯一人群，所以在朝廷稅簿上，只有他們，沒有老弱婦孺。朝廷對人口的統(tǒng)計，也都放在成年男丁上。

    如果按照有效人口多寡作為議員數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)，這比以戶口為標(biāo)準(zhǔn)更有說服力。但既然話出自太后之口，韓岡當(dāng)然就有應(yīng)對，立刻就把‘孝’字張掛起來——儒門弟子議事，把家中的老人丟到腦后，這怎么都說不過去。

    “或有人會說，”韓岡這一回沒讓太后再來一唱一和了，他自己跟自己“丁籍六十除名，但舊日簿冊上還是能找到姓名，只要確認(rèn)還在世，這人數(shù)也能計點出來。可總不能只對父祖盡孝？”

    對，當(dāng)然不能只對父祖盡孝。母親、祖母膝下都得盡孝心。

    可要是按照韓岡的說辭，這叫人怎么計點？是把十六歲以上的女子都算進來，還是只計算已婚婦人？

    李清臣思忖著，韓岡這莫不是要把小孩子都算進來吧。

    要當(dāng)真是那樣的話，李清臣可就沒把握了。新生兒的數(shù)量，與種痘人數(shù)不會差太多，但這個數(shù)字完全掌握在厚生司手中，說不定這些年來，北方的幼子比南方多生了許多——說起來，南方溺嬰惡習(xí)至今猶在，比北方少也不是不可能。

    就在李清臣左右猜疑的時候，吳衍心中的疑惑更甚。

    沒有誰能比厚生司的主官更清楚各地的出生率和嬰幼兒人數(shù)了，更不用說吳衍現(xiàn)在也是議政會議的成員，天下戶口的統(tǒng)計數(shù)目，對他來說并不是秘密。

    如果計算潼關(guān)以西的丁口數(shù)量，除非能把西域、甘涼、寧夏等各路的歸化夷人都算進來，那樣才能勉強達到六七百萬的樣子。

    若是僅僅計算漢人，包括近幾年迅猛增長的兒童數(shù)量，人口估計已經(jīng)過一千兩百萬，可在籍丁口也才將將四百萬，不到天下總數(shù)的十分之一。

    不論是按照戶口還是丁口來確定議員的名額，對關(guān)西來說都是不合算的。

    除非是按照韓岡的提議，以軍州的數(shù)量來決定議員名額。擴張到了蔥嶺腳下的土地，都能算是關(guān)西的一部分。這樣的一個勢力，才能做到在議會中舉足輕重。

    但韓岡要想通過這一條，朝堂上有的是人跟他翻臉，尤其是福建出身的章惇……

    吳衍瞪著眼睛，望著安然立于班中的相，難道章惇在這件事上還是支持韓岡？他那么有把握？

    ‘他的確是該有把握的。’

    熊本瞟著章惇，也在想。

    身為兩府中的邊緣人，盡管事先得到了所謂的通報，但熊本對韓岡今日難的細節(jié)還是懵然無知。

    熊本其實并不喜歡什么勞什子議會。

    將天子之權(quán)，授之于天下，韓岡弄個好名聲，不用擔(dān)心有人說他是權(quán)臣。但各地士人相互歧視情況很多，在議會中為鄉(xiāng)里爭奪好處，怕是全武行都能開，天天罵架、打架，朝廷的威嚴(yán)到時候一點不見。

    不過在韓岡提出了大議會之后，熊本吃驚之余，他就已經(jīng)下意識的在計算兩種議員推選制度，哪種更符合他的利益。同時還在‘幫’韓岡、章惇計算他們的支持者。

    大議會成員由地方推舉而出，鄉(xiāng)黨的情況必然更加嚴(yán)重。相形之下，新舊黨爭，道統(tǒng)之爭，在鄉(xiāng)黨面前，可謂微不足道。

    宰輔之中，韓岡的優(yōu)勢最大。他有關(guān)西，有河?xùn)|，有京東京西，甚至還有京畿和河北，整個北方其實都支持他。

    王安石之所以變法成功，終究還是因為仁宗中期開始，南方進士的數(shù)量開始壓倒北方的緣故。這才保證了熙寧初年，王安石能拉起一波南方出身的‘新進’來夯實班底，熊本就是在那時候投身進去的。
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