第(3/3)頁

    “快一點、慢一點都無所謂，能在時限內(nèi)完工就行了。”韓岡說著，沿著溪水河畔走了起來，走了兩步，見沈括跟上來，就偏頭笑道：“唐州收稅難易如何？”

    “京西民風彪悍，稅賦征收不易。”沈括搖搖頭，“要是在兩浙，半個月的時間至少能收上來九成。”

    “也是兩浙富庶，京西的收成本來就不算多，交的稅卻不比江南少多少，自然要難些……但有個七八成，也夠抵上朝廷要的數(shù)目了

    。”

    “說得也是。”沈括點了點頭，“能收的都收了，剩下的就算再催逼，也不一定能收得回來，弄得百姓賣兒賣女就不好了。”

    “將下面的胥吏管束住，收滿足額也不是難事。”韓岡說道。

    “如何管得住？”沈括嘆了一聲，韓岡說得根本是廢話，“重祿法也只讓他們的手伸得短了一點而已。”

    大宋的國策是虛外守中，除了邊州，禁軍兵力都集中在京畿，外路為數(shù)寥寥。而在經(jīng)濟上也是如此，除了邊州以外，國內(nèi)各路的每一個州縣在留足了一定的積存后，剩下的稅入都要上交朝廷。上繳的稅入，額度基本上都是確定的，但這個額度并不是征收的數(shù)目。

    夏秋完稅之曰，官府從百姓手上收錢，從來都沒人能指望可以百分之百的完成，預定征收的稅額遠比實際需要要大得多。一般來說，能征收到七八成就能有足夠上繳朝廷的數(shù)目，以及補完州縣一年來消耗的倉儲。至于多下來的，也不可能私分掉，照樣要運回京城。上交的多，就能為當?shù)厥爻紦Q回一個優(yōu)良的考績，以及一個干才的評價——可要是在征收的過程中，鬧出了亂子來，親民官們就那就別指望能有好結(jié)果了。故而能收個七七八八，剩下的欠賬著人去慢慢督促就是了，官員們一般都不會逼得太緊。

    但并不是說這個時代的官府治政有多寬松溫和，實際情況正相反，只是把住了不讓百姓造反的底線而已。在田賦丁稅之外，還有折變、支移等名目繁多的附加稅，這些錢素無定額，全憑稅吏們的一張嘴。使得百姓們最終交到稅吏們手上的錢糧，許多時候都能漲個五成六成，甚至一倍、兩倍。這些錢，則是可以私分的。交一部分給朝廷做個樣子，剩下的大頭則是官員、胥吏各自分肥，這早已成了世間通行的規(guī)則，也僅有少數(shù)官員能夠做到清廉二字。

    說起來，如果當真按著稅額來征收，將苛捐雜稅一概罷去，倒不見得會有幾人逃稅。王安石當年提議變法的時候，在一系列的奏章中都提及了此事，謂此乃致亂之源。因此之后頒行于世的新法，對中等以下的貧民多有傾斜——免役法向五等戶征收的免行錢也不算很多——但朝廷收入上的損失和增加的部分，則是讓富人承擔了去，得到的罵聲比以前更多，就是良民為盜的可能姓卻小了不少，不復仁宗后期，歐陽修在奏章中所說‘一伙多過一伙’的盜賊遍地的情況。

    收稅的事，韓岡說說也就算了，也就暗嘆了一聲。時代的風氣不是他一個都轉(zhuǎn)運使能扭轉(zhuǎn)得過來的，就是他面前的沈括，雖說不上貪腐，但一般的灰色收入也不會清高的放棄。

    但只要襄漢漕運能就此打通，到了那時候，漕運沿線自然會繁華起來，此地百姓們的生活當會比眼下要過得好上一些……如此，足矣。


    第(3/3)頁