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    趙煦的詔書，一連下了十多道。

    這些詔書，都是大政方針，少有具體內容，是‘紹圣新政’的大框架。

    這是一些綱目性的內容，沒有具體的政策與細節。

    等陳皮誦念結束，趙煦道：“請大相公，給諸位介紹一下‘紹圣新政’的具體內容與方向，方式方法以及目標。”

    章惇舉起板笏，向趙煦躬身，而后側身向朝臣，本就嚴肅的臉上，更是嚴肅的不能再嚴肅，朗聲有力的道：“諸位同僚，朝廷擬定的‘紹圣新政’，主要有三個方面，第一，是改制。包括朝廷，軍隊，地方以及律法，綱紀等等。第二，是圍繞田畝的改革，命名為‘均田法’，不言而喻，囊括了人口，田畝，戶丁等等，相信諸位同僚早已知悉。第三，是以賦稅為中心，涉及糧稅，商稅，鹽，鐵以及諸多雜稅。”

    “改制，主要目的，是為了遏制我朝的人浮于事，貪腐享樂成風，以至于國政敗壞，民不聊生。是以，改革制度，明確責任與權力，以務實取代虛妄，是改制的本意。這一點，請諸位同僚相信，朝廷沒有欺壓士人，掠奪財產的一絲意圖。”

    “田畝，田畝是我大宋的根基所在，圍繞田畝涉及的戶丁，賦稅，士紳，無不是要害的要害，是以，要痛下決心，刮骨療毒，趨利避害，革除頑疾……”

    “賦稅，賦稅，是我大宋的支柱，萬分重要，再如何論都不為過，是以，一個合理，健康，長久的賦稅制度。對農減稅，對商調整，對其余稅種，該免除免除，該削減削減……”

    章惇舉著板笏，神色嚴肅的面對朝臣，言簡意賅的說著政事堂擬定的改革計劃。

    他說的也是相對籠統，實則上，對于各種改革大政，朝廷高層基本上都是知道的，這些計劃，來來回回，磨合了近兩年！

    今天，在紫宸殿，官家與群臣面前，當眾宣布，縱觀大宋歷史，沒有比這更隆重的場合了。

    朝臣們一個個身穿最為正式的官服，手持板笏，每個人幾乎都是神色認真，揣摩著章惇嘴里吐出來的每一個字。

    章惇這些話都是有腹稿的，并不是隨意而出，里面必然藏著一些真實想法，是平時無法知曉的。

    章惇還在繼續說，眸光炯炯，語氣清朗。

    “朝廷改制，恢復盛唐的‘三省六部制’，又因時制宜，做出調整，目前還需要進一步推進，細化。對于地方，朝廷設想是路府縣三級，設一路巡撫，攬一路政務，下設參政，參議各二佐之。一路總督，負責日常兵務，統路府縣兵丁，保一路安穩……”

    “對于田畝，朝廷正在清丈田畝，登記戶丁，摸清我大宋田畝，戶丁情況，以回購田畝，開墾荒地，釋放皇田等方式，五年內，爭取七成以上的農民，耕者有其田，年終有富余……”

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