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    李清臣從垂拱殿出來，神情凝重。

    趙煦的態度，令他有些不安。

    趙煦‘不全面復起新法’的態度，其實大家很早之前就了解，但王存一個拜參知政事，一個主理‘賀軼之死’案，就顯得不那么單純，里面有更深次的政治考量了。

    李清臣出了垂拱殿，慣例的來到青瓦房。

    接待的裴寅給他上茶，道：“李尚書，大相公，蔡相公，王相公都在樞密院，與章相公，許尚書商討‘軍改’的事。”

    李清臣不奇怪，倒是疑惑的道：“我記得，樞密院與兵部早有預案，官家回來不短時間了，應該早就定下才對，怎么這么多天了，還是在商討？”

    李清臣不是外人，裴寅瞥了眼四周，走近低聲道：“說是五個人，其實是六個人，童貫也在。”

    李清臣陡然想起來，去年有一段時間，童貫被趙煦派到樞密院，后來又被派出去，他差點忘了這茬。

    若有所思一陣，李清臣走近，更加低聲的道：“官家提了什么訓示？”

    童貫坐鎮，自然代表的是宮里官家。以往這種事童貫是沒資格參與的，現在參與了，說明‘君臣’有了‘矛盾’。

    裴寅道：“官家要求參考秦漢的軍制，對軍制，軍銜，軍爵等進行徹底式改革，官家借童貫之口，一再強調，這些必須在年底之前定下，封賞功臣不能拖。章相公，郭成，折可適，種建中四人應該一同封爵。”

    李清臣頓時明白，為什么‘軍改’這么多天遲遲得不到確定了。官家提出的這些要求，不同于當初借著掃除‘舊黨’，趁機改制，當時大家還沒反應過來，章惇等人也迫切的要掌權，陰沉朝廷頂層的改革，是在一種‘不知不覺’下完成的。

    ‘軍改’涉及到國社安穩，甚至是千秋萬代，朝臣們自然不敢大意。

    加上‘制衡’深入宋人骨髓，尤其是對軍隊的控制，前所未有，仿照秦漢式強兵，不止章惇，蔡卞，王存，章楶，許將等不敢輕易答應，放到外面，更沒幾個人敢同意！

    這是一種‘底線’，哪怕是皇帝也不能輕易觸動！

    李清臣思索一陣，道：“還有其他什么事情？”

    裴寅又看了眼外面，道：“這些，相信用不了多久李尚書也會知道，除了十三路軍，三座大營，兩支騎兵，一支火器營，官家還考慮對現有的軍制進行梳理，全面推動‘軍改’，爭取五年內完成。同時，考慮今年或者明年對吐蕃出兵，拿回青塘等地。對了，官家還要求建水師，兩支，每年投入大約五百萬貫……”
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