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    趙煦沒有打算見什么人，現在，他只想親眼看看現實的情況。

    在趙煦四處走訪的時候，蔡卞抵達了中牟縣，只帶了寫衛隊以及文吏。

    他雷厲風行，直接罷黜了中牟縣大大小小官吏二十多人，同時，將帶來的各級候補官員，補充進去，還直接任命了不少村的村長。

    這個舉動，令中牟縣上下很是惶然，因為以往的朝廷，是不會插手到這一層級的，當蔡卞透露要深入各保甲，中牟縣上下嚇了一大跳，強壓不安，不動聲色的表達了反對。

    ‘保甲’乃是現在最底層的組織架構，都是本地威望之人擔任，要是派外來人，只怕會出很多事情。

    蔡卞只是試探，沒有硬來，而后，親臨第一線，觀察丈量田畝情況。

    中牟縣知縣以及大小官員哪敢大意，全程陪同，謹慎謹慎再謹慎。

    現在因為丈量田畝，中牟縣亂作一團，什么人都有。就比如，縣丞前幾日好不容易得空回家探望，被府里十多年的一個老仆捅了一刀，差點當場斃命。

    那老仆是供認不諱，就是因為這縣丞丈量土地。

    現在，縣里是人心惶惶，人人自危，每個人都怕他們的身邊人，突然跳出來給一刀。

    蔡卞知道事后，心里著實震驚，沒想到，事情會發展到這一地步，要是鬧上去，怕又是‘新法惡政’的鐵證。

    蔡卞并沒有任由這些人帶路，擔心被糊弄，用盡辦法想要探查最清楚的情況。

    突然改變線路，見一些農戶，士紳，甚至于，還在各地散布‘舉告箱’，歡迎匿名信等等。

    第二天，趙煦來到太康縣，這是開封府重地，產糧非常多。

    但趙煦行走的田野，卻看到了一片片荒地，并非是那種山頭荒地，這些地一看就不錯，溝渠縱橫，雜草叢生，但沒人耕種，一眼看不到頭。

    趙煦走了許久都沒看到一戶人家，荒廢的田畝，看到的少說也有上千畝。

    走了不知道多久，終于來到一戶人家，趙煦將人屏退，帶著陳皮，胡中唯上前。

    這是一戶老人家，無兒無女在旁。

    老人家六十多人，佝僂著腰，笑容極其可親，看著趙煦等人過來，他就打開欄門，笑呵呵的道：“客人，是迷路了吧？”

    趙煦左右四顧，有些靦腆的抬手，道：“不瞞老丈，我等想去太康縣，結果走到這里，渺無人煙，連問路的人都沒有。”

    老太太拄著拐杖從里面出來，一頭白發，精神可掬的笑著道：“客人不是第一個了，進來喝杯茶，歇歇腳吧。”

    趙煦見他們熱情，抬手道：“多謝老人家。”

    兩個老人家很熱情，將趙煦迎進去，破碗倒了三杯茶給趙煦三人。

    老人手里在做著簸箕模樣的東西，與趙煦笑著道：“這里經常有人迷路，客人要去太康縣，得回頭嘍。”

    趙煦喝了口茶，笑著道：“看來，我們走了不少冤枉路。對了老丈，我一路走來，沒看到人，倒是那么多地，就沒人種了嗎？”

    老者坐的不遠不近，手里忙活著，嘴上道：“已經荒廢十多年了，沒人種。”

    趙煦愣神，道：“這么好的地，沒人種？百姓不種，那些富戶也不種嗎？朝廷還不管？我一直聽說，太康縣富饒，是產糧大縣。”

    老太太端著一碟饃饃模樣的出來，遞給趙煦三人，笑著在桌前坐下，有些感慨的道：“這地啊，就是大戶的，但大戶地多人少，種不過來的。另外，以前那些人啊，地不好，賣不出去，又種不出東西，只能跑了。所以啊，久而久之，就這樣了。”

    趙煦有些明悟，有地的太多，種不過來；地少或者地不好，種不出來又要交稅，除了逃跑，根本沒辦法。

    陳皮看了眼趙煦，沒敢說話。

    趙煦心里思索著，拿起一個饃饃，輕輕咬了一口。

    一股堿味，難吃，還硬，趙煦不動聲色的慢慢吃著，忽又問道：“那，太康縣的產糧大縣，是怎么來的？”

    “這老太婆就不知道了，反正那些相公有辦法。”老太太的說道。

    她說的‘相公’不是朝廷，指的是當官的。

    趙煦嗯了一聲，心里慢慢推敲。

    他想起了一個記錄，是真宗年間的一個對話。

    ‘此事未可遽行，人言天下稅賦不均，豪強形勢者田多而稅少，貧弱地薄而稅重，由是富者益富，貧者益貧。王旦曰:田賦不均，誠如進旨，但須漸謀改定，不可一蹴而就。’

    簡單來說，真宗皇帝詢問關于田畝的這件事，宰執王旦說，事情是有，但需要慢慢來，不能操之過急。

    也就是說，土地兼并在真宗年間就已經很嚴重，卻沒有采取有效手段應對，一直拖到了現在。

    趙煦對宋朝的賦稅情況很清楚：夏稅秋糧，夏稅，以布帛等的商稅為主，秋稅以糧食為主。

    商稅的話比較復雜，門類眾多，并且稅賦比較重。而糧食，相對來說簡單，哪怕是上田，也就畝收一斗，中田是八升，下田是七升，合錢的話，中下田一畝地稅賦不到五文錢。

    這樣的稅賦其實很低了，但農戶依舊棄地逃亡，里面的問題，就很值得深究了。

    老者在編織著簸箕模樣的東西，見沒了動靜，看向趙煦，道：“客人，不要想著來這里買地種，以前有過，都跑了。”

    趙煦一怔，他沒這個想法，心里一動，面露好奇，笑著道：“還請老丈指教。”

    老者說道：“這里啊，地貧，哪怕你能招來青壯種，不下力氣，也種不出多少東西的，不說其他當地人眼紅，搶水，搶地，就是官府的稅收，你都交不夠的。”

    地頭蛇這些，趙煦有預料，他不解的道：“官府的稅很低啊，一畝才幾文錢，有的賺啊……”

    老太太頓時笑了，打量了趙煦一眼，道：“客人應該不是普通人吧？我跟你說，這官府的稅，不是一種兩種，收到最后啊，不管你有多少地，多少糧食，最多就給你留點口糧……”

    趙煦頓時明白了，四個字：苛捐雜稅。這并沒有一定標準，收稅的人，是根據你的產出來的，會拼命壓榨。

    普通百姓無權無勢，除了任人宰割，還能怎么辦？
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