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    第二天，趙煦一大早就出宮，出城，來到城西的馬場。

    兵部尚書許將，以及兵部郎中，統領虎畏軍的宗澤陪同。

    走在馬場里，全部都是那種騷臭味，趙煦站在一處馬槽前，摸著眼前紅色大馬，聽著許將的話。

    “官家，”

    許將站在趙煦邊上，道：“太仆寺、群牧司和駕部等的一部分權職，都已經并入戶部，南北各處的十二馬監正在廢除中。‘保馬法’、‘戶馬法’等確實多有弊端，臣已經力阻不列入新法……”

    趙煦靜靜的聽著，也在思索。

    大宋的馬政，可以說是一塌糊涂，從太宗時候，就逐漸的傾頹，到了真宗時候，因為耗資巨大，已經養不起了。

    再到前朝神宗年間，一年馬政就消耗近五百萬貫！

    朝廷本就入不敷出，這么一大筆，哪里支撐得了。

    所以，王安石的‘保馬法’，可以說是不得已而為之。但即便是朝廷不養，推給百姓，隨著下面執行的變味，也成了士紳剝削百姓的工具，短短時間就成了弊政。

    這成了‘舊黨’攻擊‘新黨’現成的靶子。

    “目前，馬政基本落在兵部身上，兵部計劃建造兩個馬場，不再推給百姓，也不再設立諸多馬監，徒耗朝廷財力……”許將繼續說著。

    趙煦摸了一陣子，也聽了好久，面色平靜，語氣卻十分堅定的說道：“朕支持你不再復起‘保馬法’等。馬政，現在還是有很多問題的。第一個，是機構組織與效率的問題。朕將這些機構并入兵部，是希望兵部能改變之前的人浮于事，要戮力同心的養馬。以前養一匹馬五百貫，這種事情朕不希望繼續發生，錢要用在刀刃上。”

    “第二，開封城一帶，確實不太適合養馬，但京東兩路還是有不錯的地方，兵部來選。馬場就是來養馬的，任何人不得插手，朝廷會提供諸多便利，削減限制。五年內，朕要至少五萬匹良馬。至于馬種，兵部要是力有不逮，朕會讓章相公來辦，夏、遼那邊是不難的。”

    “第三，朝廷會盡快推出新的馬政，要依照馬政來行事，組建完善的架構，高效有效的管理，尤其是錢糧、馬匹進出的監督與驗收，要充分，精細，合理。”

    “第四，……”

    許將認真的聽著，記著，而后開始說他的想法以及兵部的詳細計劃。

    趙煦聽著暗自點頭，許將是能做事的人，方方面面考慮的還是比較周全。
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