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    剛開始時，陸縝因為心虛，再加上擔心自己被人看出破綻來，所以一直都稱病躲在了后衙休養。直過了五天后，覺著再不出去也會惹人懷疑后，才不得不露了面。

    但隨即發生的事情就叫他大感意外了，那些衙門里的官吏對他這個正堂縣令雖然表面很是恭敬，甚至還好生問候了一番。但陸縝卻發現，在自己辦公的二堂書案之上，居然只有幾本不關痛癢的文書，而且上面也沒有他做主的份兒。

    隨后兩日，隨著他在前面待的時間長了，這種被人刻意忽略的感覺就越發的明顯了起來。只有當拿一些需要他這個縣令用印的公文過來時，底下那些官吏才會笑著過來，而在他掃看上面的內容時，有幾位還會露出不耐煩的神色來。

    更叫陸縝感到吃驚的是，那些文書早都用縣令的語氣做出了批示，根本就不給他任何下筆的地方。他的唯一作用，就是在官吏們把文書交上來后蓋上自己的官印，使之成為合法的官文。

    只略作試探，陸縝便知道這是陸縣令到任之后就一直施行的常例，換句話來說，這個廣靈縣令手上壓根就沒有任何的權力，只有受人擺布的份，是那些地方官吏手上的提線木偶罷了。

    對這種縣令被手下人架空的事情，陸縝在書中也是讀到過不少的，這也是朝廷地方官制度上的一個弊端所在。

    因為按照朝廷的制度，流官到了地方一般都是三年一任，三任之后無論如何都會被調往別處，更有異地為官的規矩——即某府出來的官員是不可以在當地當正堂官員的，這是為了防止官員因為太熟悉而勾結地方勢力，導致尾大不掉。

    不過許多實際的差事總不能都交給完全對地方陌生的官員吧，于是朝廷便提拔了當地好些官員做了正堂官的助手。就縣衙門來說，除了縣令、縣丞之外，主簿（主要掌管文書稅收）、典史（主要掌管刑獄差役）以及其他的一系列胥吏都是地方上的人來擔任。

    而這些當差之人可就沒有縣令他們那么多限制了，一旦上任，就沒個任期到了一說，能夠霸占這個職位直到老了，或是不想干了。有時，這位置還能傳給自己的子侄輩。

    這么一來，地方上的下層官吏的勢力就變得極大，甚至很多時候能夠反過來制約自己的上司，讓縣令完全拿他們沒什么辦法。因為任何一個縣令想要做出成績都少不了底下人的配合，一旦與他們起了沖突，別說人家明著反對了，就是暗地里做點什么，或是讓人一撂挑子，就夠人喝一壺的了。

    除非是異常強勢又有手腕，或是在朝中背景深厚的縣令，才能在這等盤根錯節的陣仗中殺開一條路，奪回自己的權力，不然很多情況下他只能聽任這些官吏的擺布，成為他們的傀儡。

    當然，這些地方官吏也不是完全的不給自己上司面子，畢竟對方還是有發展空間的，把關系鬧僵了也對自己沒有好處。所以只要縣令不刻意與他們為敵，他們也會留些面子給上司。

    只是這種互相留有余地的官場規則更多是在南方或是京畿要地，至于一些偏遠地方，就完全是另一回事了。
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