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    落荒而逃的王拱辰沒有多少人關注，事實上現在的河西自成一體，涼州城的官員整天忙著衙門的公事都忙不過來，如何會去關注來自朝廷的臣使？

    只要不是沖著葉侯來的，那就無關緊要，走的時候禮數周到，甚至還送一些“鄉儀特產”奉上，他王拱辰還能說出個啥來？

    葉安現在很忙，涼州城的官員也很忙，沒辦法，缺人！

    河西官員的數量已經無法滿足越來越多的崗位需要，與一開始改革時完全不可同日而語。

    改革伊始，大部分人都認為河西的官員太多，以至到了臃腫的程度，更是有人放言河西若是不裁撤冗官，很有可能會步國朝后塵。

    確實，對于甘涼來說地方官吏很多，遠遠超越了大宋絕大部分的州府，雖說還趕不上大宋的四京之地，但已經差距不大了。

    不過在葉安看來，河西不是冗官太甚，相反而是官員太少，所謂的冗官只是沒有合理利用起來。

    畢竟現在的河西不差錢。

    河西的土地在不斷的擴張，制度也在不斷改變，這就使得很多問題變得棘手。

    新疆府需要大量的官員來填充，那里的城池不在少數，更要命的是地域廣闊，一個新疆府便能抵得上大宋整個的河東路……

    這片土地對于漢家來說一項是不好管理的，看看漢唐對西域的態度就知道。

    在“非我族類其心必異”的認知中，西域只能用城池作為據點，以武力來統治，從來就沒想過治下，更不會考慮當地的發展。

    可現在并入河西的新疆府不同了，不光要派遣官員去治理城池，更是要派人走村下鄉，縣治已經不是河西的最基層政治制度。

    鄉、鎮、村這些單位的出現就已經把高層的權利開始向下滲透，什么皇權不下縣，扯淡，真正的統治制度就應該從村莊開始集權！

    地方上的鄉紳制度在河西已經開始瓦解，就算是農人也能輕易的去往涼州城申告，地方鄉紳維護當地治安，協助朝廷管理農人的作用，已逐漸被河西上下所拋棄。

    讀書認字的人越來越多，明禮懂法的便越多，河西官方對于鄉紳是不承認的，他們沒有任何官方背景，許多地方出現鄉紳欺壓鄉鄰的，在河西往往會被重判。

    此舉不光違法，更是觸犯了民意引起公憤，“仗勢欺人”無論是在當下還是在千百年后的時代都是人們所深惡痛絕的東西。
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