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    新官上任最忌諱的便是大刀闊斧的改革和自查，不光不利于團結，更容易引發信任危機，這種信任若是消失了，想要再彌補回來比登天還難。

    說的難聽點，皇城司的兵卒，官吏都是在自己麾下混飯吃的，若是連這點信任也沒有，人家糊弄起你來便和玩一般簡單。

    至于讓陳琳奏報趙禎皇城司需要封鎖自查，那也是必須的，唯有讓皇帝知道自己的內衛親軍除了問題，才會讓自己在接下來的治理中放開手腳。

    在簽押房中翻看了各種文書后，葉安這才算是對皇城司有了初步的了解。

    皇城司不光負責皇宮宿衛,    還用刺探和緝捕的權利,    但卻缺少最重要的一個權利，審判。

    皇城司可以抓人，可以用刑逼問，但卻沒有辦法做出審判，審判必須移交到開封府或是大理寺才行。

    這恐怕是當初太宗“改組”皇城司時最妙的一筆，如此一來皇城司不敢太過放肆，否則一旦開封府或是大理寺宣判無罪，那倒霉的便是皇城司。

    不光如此，皇城司甚至還有自己的軍紀，這些軍紀中不少內容都令葉安大為驚奇：“《罰條》七十二條，其中包括：不準飲酒、不準賭博、不準結黨、不準潛逃、不準行巫卜之術、不準豢養家禽等等。”

    其目的不言自明，旨在嚴格控制皇城司與外界的私自聯系，保證宮中的皇城司對皇帝的絕對忠誠。

    但這些東西在葉安看來還是不夠，想要讓皇城司對天家忠誠，最妥帖的辦法還是讓其歸心，所謂的歸心不光要有威，還要有恩，這里的恩不光是指待遇，還有潛移默化的影響，比如“思想政治”教育。

    程拱壽和徐用章二人稍顯忐忑，他們不知道葉安會以何種手段來整治皇城司，畢竟在涼州城，他們可是見過葉安下狠手的。

    一開始懷遠軍中的**殺良冒功，葉安那折磨人的手段最后硬生生讓那幾人在獄中咬舌自盡也不敢再受刑法。

    皇城司中必定有問題，往日里都是一個鍋里撈勺的，總不好看著他們受苦。

    “侯爺，該有的威風咱們抖一抖，就是別下手太重，兄弟們都是給天子當差的，難免心高氣傲了些。”
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