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    “啟奏官家圣人，甘涼之重可分兵事、國用兩者！”

    葉安從容不迫的回答令趙禎有些驚奇，這和他從朝臣們那里得到的消息完全不同，在朝臣們的描述中，甘涼就是一片黃沙之地，荒蕪且未開化。

    但沒想到葉安居然能在兵事和國朝所需這兩點(diǎn)上提出完全不同的看法，這不禁讓他產(chǎn)生了濃重的興趣。

    “朕聽聞甘涼之地的百姓很多都是唐時之舊部，五代之遺民，又因靠近吐蕃，黨項(xiàng)以及回鶻，早已被當(dāng)?shù)厝送闪诵U夷。”

    “官家！！”

    葉安突然提高的聲音把劉娥以及趙禎都嚇了一跳，但他并未告罪，而是目光凝視著趙禎：“官家賜宴荒謬，切不可再次吐露！蠻夷入華夏，則華夏之！帝王胸襟當(dāng)寬廣如天，包容如海！無論是哪朝哪代的百姓，都是我華夏百姓，只要?dú)w附漢家者，便是華夏的一員，便要一視同仁，甚至要稍稍偏愛些，如此才能讓天下歸附，讓萬民敬仰！只有漢家與歸附的外族共同一心，如此才能算得上是華夏一統(tǒng)！官家當(dāng)以此為念，常掛左右！”

    趙禎不自覺的點(diǎn)頭，而邊上的劉娥微微瞇眼，他葉安說的是不錯，但漢家的思想便是非我族類其心必異，這話說的有些太過理想了些。

    “那甘涼二州的外族該如何安置？你葉長生怕是已經(jīng)想好辦法了吧？”

    “內(nèi)遷，招工！”葉安看向劉娥并毫不猶豫的說出自己的答案。

    劉娥則是有些驚訝：“你的意思是要把甘涼二州的外族內(nèi)遷到腹內(nèi)之地安置？如此朝廷耗費(fèi)不知幾何，至于那招工……又是何意？”

    看來她是聽懂了自己的計(jì)劃，雖然只是明白了前半部分：“啟稟娘娘，就是字面上的意思，招工便是發(fā)展，臣會在涼州開設(shè)普惠商號的分號，并開設(shè)大量的工廠生產(chǎn)西域所需的貨物，如此一來便需要大量的百姓前來勞作，如此一來臣便能順理成章的招當(dāng)?shù)匕傩兆龉ぁ?

    劉娥緩緩舉起手來打斷了葉安的話道：“葉侯不會不知道大宋與黨項(xiàng)的榷場開設(shè)在環(huán)州吧？”

    葉安微微點(diǎn)頭，但卻又搖頭道：“圣人有所不知，環(huán)州榷場以銅錢作為交易之物，黨項(xiàng)人覺得吃虧，而臣打算在涼州開設(shè)榷場，以物換物來同黨項(xiàng)人交易，并且在奪回甘州之后，從甘州向西，把貨物買到西域以及更遠(yuǎn)的地方。”
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