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    直到現在葉安才發現原來司農寺已經出了問題，而問題的根源就在于本應該是集權的衙門，權利卻全部被分了出去，作為主官的司農寺少卿在各職司官員眼中只是一塊行走印章而已。

    難怪之前范子淵想要做事，卻只能無所事事，他手中的權利大部分被下面的官員給分割了，而少卿看似總管一切政務，但實際上卻連監督有時都做不到。

    葉安原本以為自己在司農寺會面對繁忙的政務，而現在他才知道司農寺中最大的威脅不是來自于外部的壓力，而是內部的一盤散沙！

    好歹也是朝廷的重要衙門，司農寺是如何走到今天這個地步的？

    答案只有一個，冗官的問題已經開始出現，官員太多就會出現大量無所事事的官員但這是后期，前期就是大量的小官開始占據官位，尸位素餐。

    當然也不是什么都不干，而是在干了的同時，積極的以權謀私，賬冊不清，文書不整便是最好的反應。

    葉安盯著眼前薄薄的一張紙緩緩道：“也就是說京中司農寺除了那些沒人在乎的官署外，就是個空架子？！這紙上給我的數字是哪來的？有何意義？直接奏報圣人便是！”

    隱隱察覺葉安要發火，周光祖對四周的刀筆吏使了個眼色，果然幾人立刻起身關上門窗，齊齊的站在葉安的幾案前道：“回少卿的話，司農寺中唯有諸屯的事宜還在寺中，其余諸監、署皆以各歸其政，九成宮總監、京都諸宮苑總監、京都諸園苑監皆在宮中，苑四面監之權在四京府衙……唯有司竹、諸屯還在在司農寺的管轄之內。”

    葉安終于明白為何劉娥會讓自己擔任司農寺少卿了，為何會讓自己進行良種的推廣了，眼下的司農寺就是一個空架子。

    僅僅保有的倆個職司一個是司竹、一個便是諸屯。

    司竹掌植竹、葦，供宮中百司簾篚之用，歲以筍供尚食，就是扁竹簾，竹席，供應竹筍的。

    而諸屯的權利則稍大，但更多的是實務，如掌營種屯田，句會功課及畜產簿帳，以水旱蝝蝗定課，屯主勸率、營農，督斂地課。

    也就是說大宋田地里的事情是司農寺負責的，還要核算完成程度以及畜牧業的產出登記造冊，同時還要根據每年水災旱災蝗災等原因導致的減產進行預估，當然更重要的還是勸導農人，派人下地親自教導農人種植，以及監督實施的情況…………

    好家伙，現在的司農寺簡直就是個打雜的存在，所有吃力不討好的事情全部交給司農寺來做，那些稍有油水的差事早已被劃分走了。
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