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    大明朝有自己的屯墾制度，邊疆地區開墾出來的田畝多數都歸衛所所有，衛所分給軍戶，由軍戶耕種。

    后來衛所軍戶制度廢弛，邊疆地區駐軍糧食需要從外地運輸，然后就搞出了開中法，開中法搞了一陣子之后，被商人們發現了一個漏洞。

    他們發現從外地千里迢迢運糧食到九邊地區，路途遙遠，損耗太大，成本很高，這么做不如在九邊地區直接開荒屯田種糧食，然后就近供給邊鎮，換取朝廷開中法承諾的鹽引。

    有了這個想法之后，山右的商人們就開始這么運作了。

    到了隆慶、萬歷年間，終于通過他們在朝堂上的代理人，讓朝廷批準了這樣一個在邊關軍屯以外搞商屯的政策。

    他們打著商屯的旗號，占有了邊疆地區大量無主的宜耕的土地，名義上是要邊軍生產糧食。

    一開始也的確是這樣做的，但是漸漸地他們發現，把糧食提供給邊軍換取鹽引，遠不如直接把糧食賣給邊外的那些北虜更賺錢。

    再后來，他們就更是發現，賣給北虜，不如賣給更加缺糧，出價更高的東虜。

    山右商人與東虜的關系，就這樣漸漸地建立起來了，于是他們也就在通虜資敵的路上越走越遠了。

    這一次，張家口堡內的八大家被楊振連根清除以后，他們名下的那些商屯土地自是落到了楊國柱的控制之中。

    這些土地上面，原本有不少佃戶，不需要額外墾荒招佃，用來安置那些需要裁汰下來的老弱不堪之軍，最是合適不過了。

    有了楊捷、楊倫在張家口那些豪商巨賈家里搞到的大筆銀子，打法老弱病殘退出現役，騰出餉額的遣散費有了。

    抄了這些豪商巨賈的商屯以后，用來分配給他們的帶著佃戶的熟地有了。

    如此一來，那些在宣鎮軍中干了很多年的老弱病殘軍士及其家人的生活，也就有了依靠和保障。

    到了崇禎十二年十二月底，蓋著鎮朔將軍大印的嶄新地契，開始成批成批地發放了出去。

    楊國柱連上報朝廷的這一關都免了，直接以鎮朔將軍宣府總兵官的名義，確認了宣府軍現有將士以及遣散安置將士對他們名下土地的所有權。

    到了崇禎十三年一月初，宣府軍在宣鎮轄內跑馬圈地的事情，終于被人彈劾到了朝堂之上。

    但是，一封封彈章遞到崇禎皇帝的手里之后，崇禎皇帝除了在宮中大發雷霆，然后下旨申斥楊國柱、劉永祚一番之外，再沒有其他措施。

    崇禎十三年一月，南方兵敗的消息一個接一個傳來，東閣大學士楊嗣昌督率的各路大軍缺糧少餉，人馬開始不斷逃亡。

    而已經逃亡隱匿了許久的闖王李自成部，又從商洛山里出來，突然進兵豫西，正在迅速發展壯大。

    在這個節骨眼上，崇禎皇帝對手握重兵又深得軍心的楊國柱，也開始投鼠忌器起來了。

    面對大量彈劾楊國柱跑馬圈地甚至是縱兵搶掠的彈章，他沒有法子，只能來一個下旨申斥了結。
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