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    時間過得很快，轉(zhuǎn)眼到公元196年，這次劉韜沒有那種突然時間過去了的感覺。

    這兩年過得很充實，畢竟兗州和豫州的旱災(zāi)和蝗災(zāi)，以及后續(xù)的賑濟工作，浪費了不少的時間。朝廷為此啟動宏觀調(diào)控，調(diào)配大量的預(yù)算，針對兩州進行大量的基建工作。

    難民可以在當(dāng)?shù)剡M行工作，朝廷給一口飯吃。尤其是水利不斷完善之后，未來十年二十年的灌溉問題，都能得到解決。

    到了196年，天氣開始稍微恢復(fù)正常，至少雨水開始充沛起來。按照這個情況來看，今年應(yīng)該會是一個好年景。

    “轉(zhuǎn)眼又到了科舉的時候……偏偏我們只能把山西省，陜西省，直隸省和甘肅省的三級考試機制給弄起來。”劉韜嘆了口氣，全國鋪開的話，至少還要六到九年的時間。

    “我們需要更多的老師！”禮部尚書荀悅上前回道，“各地的書院要辦起來，沒有幾年的時間做不到。另外各州改省也要繼續(xù)……”

    不僅是州改省的問題，這兩年，在山西省這邊，各府沒變，不過下面的縣有變化。

    或者說這才是劉韜最初的構(gòu)思，山西省之下，按照一百里為基礎(chǔ)，設(shè)置一個市，下轄兩到三個縣。縣下面設(shè)鎮(zhèn)，人數(shù)不夠的設(shè)鄉(xiāng)。鄉(xiāng)以下設(shè)村，不再用里和亭作為單位。

    某種意義上來說，就是把鄉(xiāng)村，也列入管轄范圍，不再是以前的半自治，或者交給‘德高望重’的鄉(xiāng)紳來協(xié)助管理。

    明清時期，朝廷對縣以下的管轄力度幾乎沒有。這個傳統(tǒng)延續(xù)到民國，結(jié)果正因為政府管不到，所以才有了‘農(nóng)村包圍城市’的可能性。

    這是從國情基礎(chǔ)出發(fā)的，換了個國家，這個未必就適用。

    “這次科舉的人數(shù)，多了多少人參加？”劉韜就默默問了句。

    “比上一次多了三倍！”荀悅回道，一股腦的都朝著洛陽這邊過來，招待都差點成問題，最后還不得不把軍隊都給調(diào)出去，才勉強夠用。

    “沒辦法，這次需要三科同時開考了！”劉韜想了想說道，“第一輪考試，沒有秀才功名的去參加，考中可以得到秀才的功名；然后再舉行舉人考試，只有秀才才能參加，考中才能成為舉人；最后才是會考，只有舉人能夠參加?！?
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