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    新羅，渤海兩國，還有黑水安東兩都護府，本來就是大唐的地盤，羈糜屬地。

    大唐皇帝感覺屬國有恙，賜一塊土地來建座新城僑置屬國難民，這是恩賜，什么毛病都沒有，也談不上什么侵略。

    到時候新羅王還是新羅王，新羅百姓還是新羅百姓，相對于半島上的大山區，反而是換了一個更好更安全的地方生活。

    主要還是新羅小，好安排，這招對付回紇就不太合適了，所以張軍才決定自己親自去一趟燕然山，找藥羅葛多莫賀達干嘮嘮。

    在張軍的計劃中，回紇只有兩條路可走，要么南遷，和漢人混居同化，要么就西遷，去給大唐做排頭先鋒。

    不逼迫，自己選……選不好可以重選，直到選好為止。

    “大唐懷柔，給諸羈糜以寬仁，許以疆域，封王賜寶，吏治民生均以自恰，數百年未曾變動。

    然而，世人可見之結果，諸夷列候皆有蠢蠢欲動之意，胸懷不臣之心，欺下罔上，驕奢糜爛，畜馬鍛刀，蠶侵國土。

    臣以為，巨唐雖仁，應以仁施仁，巨唐寬厚，當以厚擇厚，驕橫忤逆之徒當刑以律法，肆意不臣之輩應百死不敕。

    即為唐臣，亦為唐民，吏治民生當以唐律，清理整肅實為必要。

    現今巨唐兵亂初定，百廢待興，內當以休養生息為上，一切要務以民生為重，以恢復生產為綱，將養生息復活人口。

    戰亂數十年，諸道州多有從藩鎮，吏治混亂不堪，政治奢淫無度，此時正是疏理的大好時機，從上而下，復吏政清明。

    此番吏政種種，有諸相操勞，某見少識薄不宜妄言。

    某惟軍事，蕩清糜亂靖肅地方，鎮壓諸夷復我故土，都是某份內之事，應盡之責。

    而對外，某以為須先兵后禮，兵禮相加，缺一不可，卻是某擅長之事，也敢承其責任。

    仁柔只會令諸夷更加驕狂，縱觀古念，胡夷莫不是懼威而伏，貪仁而增禍亂之心，如此反復。

    某以為對外當強勢，刀鋒所向，四海之內皆應降服，著我巨唐衣，受我巨唐律，散居通婚，使其三代而絕。”

    張軍清晰的向皇帝和諸想表達了自己的意愿和想法。

    吏治和政治我并不想摻和，只要你們明了，治國應以民為本，需清濯吏治。

    我只管打仗，只管征服，我要讓四方夷狄降服，讓他們穿上大唐的衣服接受大唐的法律，讓他們和漢民混居通婚，從此化為漢人。

    這一番話把李適給說的熱血沸騰的，都說到他心坎兒里面去了，有一種叫野心的火呼呼的燃燒起來。

    拓土開疆四方臣服，四海之內皆為王土，號令一出宇內皆拜，哪一個皇帝不希望是這樣呢？哪一個皇帝能拒絕得了這種事情呢？

    別說皇帝，這些宰相想像著那個場景，那也是心旌搖動，向往不止。

    大唐是中國最后一個偉大朝代，是歷代的巔峰，繼承了秦漢的正統，自信，強大，驕傲，睥睨四方。

    每一個大唐的人，從皇帝到官員，從市民到小販，面對胡夷都有著天然的，強大的自信和驕傲，都帶著俯視的意味。

    這是用無數場戰爭的勝利打出來的，用鮮血澆灌出來的，而不是委屈求全卑躬曲膝換出來舔出來的。

    “張卿虎體鹓班，朕之股肱。”李適有些熱血澎湃，起立鼓掌，脫口夸贊。

    十二位宰相都站起來舞手蹈足，為陛下贊賀。
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