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    唐玄宗時期，坻抄內容就已經不限于官方公事了，奇聞異事，京城事件，官司，皇帝大臣的小八卦什么的就都有了。

    宋代出現專門抄報售賣的商人，賣牙刷牙膏報紙什么的，像不像今天的路邊報刊亭？而且因為售賣的出現，購買者眾多，邸報開始固定時間發行。

    明代設通政司管理報紙的出版發行，到清代就更正規了，邸報有了正式的名字：京報，并且出現了晚報：專門在晚上發行的宮門抄。

    1912年，清皇退位，邸報（京報）停刊。

    明清兩代報紙的規模擴大，和印刷技術的成熟有著不可分割的原因。

    兩位博士和眾判司官為什么一致認為張軍的想法不可能實現？就是技術制約。全靠人抄寫，然后再人工送達，這里面牽扯的人力物力畜力不是小數目。

    毛筆字一天能寫多少字？一個人一天能抄多少？

    而且醫學博士也沒說錯，鄉里之間識字的人太少了，你送了也白送。除非安排人來念。這又得人力。

    “如果，坻報無須用人抄寫呢？只需兩三人，日出數百份，如此可能行？”

    “這個？可是送達還是需要驛館差人哪？”

    “設報館，雇傭閑人，不占驛駕公差。從府城車馬至州縣，州縣發行售賣，雇傭閑人至鄉里間讀誦。可不可以？”

    “其是糜耗府尊可曾算計？從何而出？”

    “自力更生罷了，一份一文可售得？千份即千文，可夠支張？本府十數州縣，十數萬民戶，莫要說萬份售賣不得。

    以十日計周，出兩份，可行？某并不急迫，此事亦不是著急的事情，慢慢圖之，初始由府庫填撥耗損，待勾平之日則獨立營運，可行？”

    兩個博士和幾個判司你看看我，我看看你，都感覺這事兒不好辦，但一時卻也找不出駁斥的理由。

    “郎君，可知如今紙幾何？墨幾何？”司戶拱了拱手。

    眾人眼一亮。對呀，說來說去還是用紙，老大，你說的再舌如燦花，紙貴呀。你能把字寫在空氣里？

    “你等到是小看某了。”張軍笑了笑，扶膝站了起來，在榻上轉了幾轉：“此事從無至有，總須一些時日，在此間，某著人造紙，出印呃，抄寫之法。

    此事，必辦。坻抄……以后就叫鳳翔民報，由經學博士主理，組織經學之士為報館諸員，一應開支由府庫度支。紙張印……都成立工坊。

    首開無虞，后須交割本利。

    在城西營外新筑坊寨之事，諸位都知曉了吧？里面除了原有工坊擴張規模以外，會另增數座新坊，統一由別駕督辦。里面就有造紙諸坊。”
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