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    說來，大草原駐軍，最困難的事情在于草原不適合小麥與水稻的種植，所有糧食消耗全部要靠關(guān)內(nèi)運輸，而關(guān)內(nèi)運輸，一路上人吃馬嚼，真正運到草原上駐軍之地的糧食不過二三十之一二，也就是說一萬人的駐軍每年消耗的糧食完全夠二三十萬人吃的，若駐軍十萬，每年消耗的糧食就夠關(guān)內(nèi)兩三百萬人吃的了，如此消耗怎么不大，長久下去，怎么不拖垮整個帝國。

    對此，劉宇也早就想好了一些解決的辦法。

    所以，整個大草原戰(zhàn)略，劉宇有九成把握最后能夠成功。

    如今的大漢朝堂，劉宇為什么能夠一言而定，就算文武百官認(rèn)定不妥的事情，也會為了迎合劉宇而默認(rèn)。除了因為劉宇從黃巾之亂起兵，一步步掃蕩諸侯，重新統(tǒng)一天下，功績不下于開國皇帝之外，還因為劉宇登基以來，多項國策與戰(zhàn)略皆大獲成功，劉宇的每一次國策或戰(zhàn)略的成功都會進(jìn)一步增加他的威信。

    可以說文武百官若想要制衡劉宇，可能性極小，除非劉宇犯下足以使帝國幾乎瓦解的大錯，劉宇不會給文武百官那樣的機(jī)會，劉宇也沒有那么昏庸。

    大朝會上確立下來的國策，文武百官不敢不盡心，更不敢暗中使壞，帝國上下一心，劉宇的大草原戰(zhàn)略得以開始順利推進(jìn)。

    劉宇改大鮮卑山為大興安嶺，以大興安領(lǐng)一帶為核心，劃分呼倫貝爾郡。以大興安領(lǐng)南一帶，燕山東北一帶劃分赤峰郡。以河套北，陰山山脈一帶劃分浩特郡。以狼居胥山一帶，往東輻射一千里，連接呼倫貝爾郡與赤峰郡，劃分狼胥郡。改龍城為烏蘭城，以烏蘭城一帶，貝加爾湖以南，燕然山一部分，稽落山一部分，東連狼胥郡，劃分烏蘭郡。以河云、燕然山大部、涿邪山大部，劃分河云郡。以北提海、金微山、東至涿邪山，劃分唐努郡。以河套西、賀蘭山一帶、往與北連接稽落山與涿邪山，劃分為寧夏郡。

    以百萬鮮卑諸部俘虜為主力，留守大草原的駐軍分為兩部分輪流防衛(wèi)及參與施工，同時征調(diào)十萬關(guān)內(nèi)民夫，營造呼倫貝爾、赤峰、浩特、狼胥、烏蘭、河云、唐努、寧夏等八個郡城，爭取在兩年之內(nèi)將城池全部營造出來。

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