第(1/3)頁

    話說，韓信和蘇角，領(lǐng)完杖責(zé)，已也是打得屁股開花，兩個(gè)人都是被抬進(jìn)大廳中來的。

    當(dāng)然，這還得虧李由讓執(zhí)法的羽林軍故意放了水，只是開頭打了幾下，然后聊了一會(huì)兒天，接著結(jié)束時(shí)再打了幾下。要不然，二十軍杖真的全打下來，還不得把他們倆打的半身不遂啊。

    李陽看到二人受了皮肉苦，也就不為難他們倆了。

    接下來，他就開始安排北方諸事。

    首先，就是將虎符，交還給了王離，讓其繼續(xù)執(zhí)掌長(zhǎng)城大營(yíng)，同時(shí)衛(wèi)戍匈奴。

    蘇角、章邯，領(lǐng)兵十萬，衛(wèi)戍東胡、夫余、肅慎。

    而整個(gè)北方及東北全境的政務(wù)，則全部交給了蕭何全權(quán)處理。

    當(dāng)然，這也又突顯了另外兩個(gè)問題。

    一是，人才急缺的問題。

    如今，匈奴、東胡、夫余、肅慎，要置設(shè)郡縣，分配草場(chǎng)、土地資源，急需一大批官員。

    當(dāng)然，吏部那邊，有上千郞官，倒是可以由吏部選派過來。

    但是，另一個(gè)問題就十分的嚴(yán)重，那就是行政制度的問題。

    要知道，現(xiàn)在統(tǒng)一了匈奴、東胡、夫余、肅慎，這四國(guó)的疆域?qū)嵲谑翘^遼闊了，土地面積已經(jīng)可比之前的整個(gè)秦國(guó)。如此一來，以郡縣行政制來治理國(guó)家，就顯得分散、雜亂，將來上百個(gè)郡，數(shù)百近千個(gè)縣，各不統(tǒng)屬，朝廷對(duì)地方顯然就無法有效的監(jiān)管，朝廷的政令更是無法保障得到有效的執(zhí)行，同時(shí)也不利于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的鞏固。

    換句話說，就是郡縣太多了，而疆域又太廣闊了，朝廷根本不可能每天都派人到各郡縣去巡察。而且，就算派人去巡察，也只是一時(shí)的，根本不可能長(zhǎng)期有效的監(jiān)督、統(tǒng)籌各地事務(wù)。

    就比如蕭何，如今讓他留守北方及東北全境，行使的是國(guó)政院的權(quán)力，但是卻要一個(gè)人去監(jiān)督疆域如同整個(gè)秦國(guó)一樣大的地區(qū)，面對(duì)無數(shù)個(gè)郡縣，這困難可想而知。

    所以，這個(gè)時(shí)候，李陽就意識(shí)到行省制的必要性了。

    如果設(shè)省的話，匈奴、東胡、夫余、肅慎，無非最多就是四個(gè)行省。如此一來，作為行使中央國(guó)政院權(quán)力的蕭何，就只要對(duì)接四位省級(jí)官員便可以了。

    如此，便能將中央的政策，有效的推行下去。用政治上的話來說，就是有利于中央集權(quán)。

    想到這里，李陽心里暗下決定，回朝之后，行省制便要盡快推行出來。

    作為穿越者，李陽可是太清楚行省制的作用了。

    行省制，源于魏晉時(shí)的行臺(tái)，當(dāng)時(shí)為中央政權(quán)處理軍國(guó)大事時(shí)的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)。真高官行政區(qū)的設(shè)立，始于元朝。

    元朝的行省制度是秦以來郡縣制的一大發(fā)展，它有利于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的鞏固，對(duì)明清以及后來政治制度有深遠(yuǎn)影響，行省從此成為我國(guó)的地方行政機(jī)構(gòu)，一直保留至今天。在統(tǒng)一的多民族國(guó)家里，各民族的接觸和聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，出現(xiàn)了我國(guó)歷史上又一次民族融合的局面。
    第(1/3)頁