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    扶蘇也眉頭微皺，甚是不解。

    如果只是農忙之時解散徭役的話，這和自己以往進諫的輕徭役又有什么分別。

    而且，自己當初進諫輕徭役，還只不過是減少徭役的人數，一來保障民生，二來也不會太過影響阿房宮長城驪山等工程進度。

    可是李陽所說的計策，民生是完全的保障了，大秦的賦稅顯然也是富足了，可是這三大工程卻是會大受影響。若說兩全齊美，此策還不如自己當初進言的減少徭役人數呢。

    扶蘇心中犯著嘀咕，不明白李陽為何想出這么一個破主意，卻還會如此的自信。

    話說，感受著殿中眾人詫異的目光，李陽自然明白他們心中的疑團。

    如今這個時代，農業不像后世那樣發達，而且耕種面積又大，達二十五億畝，人均十二三畝耕地面積之多，所以農民春季翻地播種，夏季除草護禾，秋季收割，如此忙活下來，真正算是農閑的時間，也只剩冬季三個月了。

    按這樣來看的話，以往一年的工期，自然就變成了四年才能完成，這也不怪他們會對此提出質疑。

    李陽看向馮去疾與何章，道：“馮相何將軍問的好，按理說，唯農閑之時方盡徭役之事，確實影響國家建設。甚至于，不如馮相和扶蘇殿下以往提出的減少徭役人數的辦法。不過”

    李陽看了眾人一眼，笑道：“不過，你們可有曾想過，若只是減少徭役人數的話，你們怎么減？兩百萬役夫，放五十萬役夫回去耕種？”

    不等馮去疾回話，站在嬴政身旁的扶蘇便忍不住點頭道：“沒錯，正是此法，既能緩和民之生計，又可保國之建設如期進行，中丞大人難道以為不如你之農忙盡皆遣散之策么？”

    眾人皆是點頭，十分贊同扶蘇的這番話。

    李陽沒有絲毫的不悅，也沒說好，也沒說不好，只是輕笑了一聲，道：“減征人數之策，顧然可以，但臣有一問，想問殿下。”

    扶蘇伸手示意：“中丞且說。”

    李陽道：“臣欲問殿下可曾想過，二百萬役夫，遣散五十萬的話，這五十萬役夫只耕自家田地，只納自家應納之賦稅，而其余一百五十萬役夫，一年四季無法歸家耕種，家中老弱婦嬬，盡皆餓死，而歸家耕種的那五十萬人所納之賦稅，雖尚能養活我大秦軍政，卻難養一百五十萬役夫，如此，豈不是最后我大秦只剩那五十萬歸家之家庭了？而那些國家工程亦此夭折矣？”
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