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    李定聞言渾身一顫，倒霉催的，第一個奏對，硬著頭皮上前去拜，大冬天的，額頭已經(jīng)滿是汗珠。

    趙禎已然發(fā)問：“所謂預決算之法，具體如何實施啊？”

    李定連忙答道：“回稟陛下，學生以為，朝廷每年年初，就該讓各個衙門開始做各自的預算，然后交與朝廷審核留檔，按照審核之后的預算撥款，到得年底，再行決算，以留檔預算為標準，進行審核，特別是超支部分，便要著重審核，各地各級衙門，皆可按此辦理，年初預算，年末決算。如此確保度支的計劃性，也確保朝廷款項的合理安排。”

    趙禎點點頭：“不錯，辦法是好辦法，只是操辦起來，需要無數(shù)人力物力，還得要有一個審計衙門專職此事，不過若是真能為朝廷節(jié)約出來許多款項，用在這個新衙門上，倒也合算。嗯，此事容后在議，你且退去吧。”

    這就完了？李定有些不敢相信，一邊往后退著，還一邊出著大氣，殿試這么簡單的嗎？

    甘奇聽得也是連連點頭，按照這個節(jié)奏，甘奇也不必太過擔心了，之后還有蔡確等七人，應該問題也不大。

    皇帝一個一個發(fā)問，有些人多問幾句，問得那人是滿頭大汗，有些人少問幾句，便是答得一語中的了，讓皇帝滿意了。

    甘奇是百無聊賴，因為一直沒有輪到他，他也沒有在朝堂上聽到什么令他耳目一新的東西。

    所以甘奇很無聊，無聊得甚至都打起了哈欠，兩眼到處去看，看看仁宗頭頂?shù)哪菈K牌匾，燙金大字：仁德大隆。

    看看趙禎身邊的那個小太監(jiān)，李憲，這家伙以后會是個人物。

    看看四周的考生，也看到了程頤，正看到程頤也往他這邊看來，面色之上帶著鄙夷。

    甘奇上下打量了一下自己，想看看自己到底哪一點讓程頤面露鄙夷之色。

    程頤見得甘奇看向他，便把頭偏了過去，口中喃喃一語：“不知禮節(jié)，無君無父。”

    甘奇又怎么無君無父了？那自然是甘奇抬眼到處亂看的原因，不僅直視皇帝，還抬頭去看皇帝上面東西，甚至還抬頭去看大殿屋頂。讀書人哪里有這么不知禮的？天子當面，豈能這般做派？

    一個一個的論文答辯，甘奇也越發(fā)無聊，抬著頭真在看屋頂，屋頂上雕梁畫棟，實在美不勝收。中國人的建筑工藝，繪畫藝術，皆在其上。

    “洛陽程頤程正叔，上前答話。”

    這個聲音，才把甘奇欣賞建筑與繪畫藝術的心思給拉了回來，程頤倒是姿態(tài)不凡，至少不是那種緊張得滿頭大汗的模樣，幾步出得人群，上前見禮等問。

    趙禎開始發(fā)問：“你說浮費彌廣之事，癥結(jié)在朝廷臃腫，且說上一說。”

    “回稟陛下，學生所言，乃是說各地衙門權責不明之事，不僅權責互相不明，還經(jīng)常有交叉重合之處。比如各地州府衙門與轉(zhuǎn)運衙門之間，權職往往劃分不清晰，導致衙門之間，有好事就互相爭奪，有壞事就互相推諉。又比如邊鎮(zhèn)之中，許多州府既有經(jīng)略使衙門，又有知府知州衙門，權職極為重合。若是能把許多職權劃分的更加清晰，那就可以避免人力浪費，如此可節(jié)省一大筆俸祿支出，可解決一部分浮費彌廣之事。”

    不得不說，程頤這一番話，是有一點道理的。仁宗也聽得連連點頭，卻反問一語：“經(jīng)略使衙門，多是有重兵之地，也是邊鎮(zhèn)多戰(zhàn)之地，為了戰(zhàn)時指揮順利，經(jīng)略使衙門必然就要有大權在握，知府衙門，自然是處理政務。這并不能算權職重合，此乃戰(zhàn)時權宜之計。轉(zhuǎn)運使衙門，主要負責錢糧等事，知府知州衙門，不能權力太甚，若是沒有轉(zhuǎn)運使衙門，一地主官，便是軍陣錢糧在握，如何監(jiān)管之？”

    宋朝就是這么有才，一方面文官獨大，不論是在朝廷還是在地方，都是文官獨大，武人都是跟班。但是又怕萬一文官也出岔子呢？所以又得給文官分權，管了軍陣，但是把錢糧調(diào)度之事又分出去。不過這也自然會造成機構(gòu)臃腫。

    所以程頤只看到了其一，沒有看到深層次的東西。

    程頤有些尷尬，卻是又道：“回稟陛下，衙門差吏也是靡費之重，明確權職，也可少養(yǎng)一些人手，如此也可減少靡費。”

    趙禎嘆了一口氣，有時候就是需要這種誰也不能說話算數(shù)的行政辦法，這是與士大夫共治天下的防備手段，對于趙禎而言，這是皇帝御下的手段，不說避免什么作亂之事，也至少避免重大欺上瞞下。
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