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    荀灌娘掩口笑道：“我卻聽說，如今長安城內(nèi)家伎最佳者，在行之府中。”

    裴該聞言，不禁微微吃了一驚：“這小子，倒慣會享樂！”

    荀灌娘扯裴該起身，到別室去用飯，裴該卻垂著頭，走一步頓一步，若有所思。荀灌娘問他在想什么呢，裴該便道：“方才行之與柳子高來，就是否禁酒之事，于我面前爭論……我云酒不可濫釀、濫飲，然不可以律嚴禁，可由我作文章警示百僚……”

    當(dāng)然啦，話是這么說，其實這篇文章多半還是要由郭景純搖動他那如椽大筆，裴該不過最后署名而已——“以及行文商部，禁止私販而已……”

    先把情況大致跟妻子一說，然后就提出疑問來了：“此事亦不甚難，我之所見也無特異之處，何以二人不能決斷，竟要來面爭啊？倘若這般小事，彼等都不能自決，則設(shè)部命吏，竟有何用？且這般小事都要來攪擾我，我便有三頭六臂，恐也難以應(yīng)付啊……”

    他本來以為，設(shè)置十二部，析分責(zé)權(quán)，自己就多少可以輕松一些了，日常只抓大政方針，具體事務(wù)都可以歸之下屬。可是沒想到工作量絲毫也不見少，各部每天都呈上來一大堆公文，其中很多完全可以自行消化、解決的，也一定要來裴該案前走一遭，搞得他整天焦頭爛額，連些許休息時間都沒有。今天又趕上了這么一件事兒——你說這酒該不該禁，該怎么禁，多大程度上禁，難道那倆貨以及他們部中許多官吏都琢磨不明白嗎？就非要跑過來浪費我的寶貴時間？

    他是當(dāng)局者迷，荀灌娘倒是旁觀者清，當(dāng)即一針見血地指出：“各部初設(shè)，彼等仍自以為霸府之吏，而非行臺之官，也在情理之中。”

    裴該恍然大悟道：“原來如此！”

    他雖然留臺關(guān)中，但因為把整個朝廷機構(gòu)全都打包東發(fā)了，所以具體在長安的執(zhí)政，仍然還是幕府的老套路，直到這次命長史、司馬分轄十二部，才算是正式搭建起了雍、秦二州的官僚體系來。

    幕府體系相對粗疏，一切軍政事務(wù)全都圍繞著裴該而轉(zhuǎn)，除了某些最細碎的小事外，屬吏多數(shù)不能自決——相當(dāng)于絕大多數(shù)幕吏，其實都是參謀。但正式的官僚機構(gòu)就不同了，理論上即便沒有最高領(lǐng)導(dǎo)，日常庶務(wù)也可自行運作。好比是哪怕朝廷之政，皇帝也不可能諸事插手，中旨、御筆，隨時都可能被朝臣給打回來。

    所以后來朱元璋當(dāng)皇帝就當(dāng)?shù)煤懿凰M盡心機生造大案，把幾名宰相全都宰了，并且趁機不再設(shè)相，而命六部直接向皇帝奏事，然后……老頭兒差點兒沒給活活累死，被迫又新設(shè)內(nèi)閣大學(xué)士，輔佐皇帝處理政務(wù)，逐漸的內(nèi)閣就變成了新的政事堂。

    如今在長安，十二部初設(shè)，大多數(shù)部掾還都沒能完成心態(tài)轉(zhuǎn)變，仍然覺得諸事當(dāng)白大司馬，就算行文給長史、司馬都嫌不夠。正如裴灌娘所說，他們?nèi)匀皇前愿涣诺男膽B(tài)，而不是朝廷官吏的立場。

    裴該被妻子一語點醒，不禁苦笑道：“似此，則我改制設(shè)部，白白辛苦，又為的何來啊？”

    荀灌娘勸慰他說：“夫君勿憂，人心易變，不久自能如夫君之意——彼等既得權(quán)柄在手，豈有長久倒奉于君之理啊？”

    你不可能要求百僚瞬間轉(zhuǎn)變心態(tài)，肯定需要一定時間，讓他們慢慢習(xí)慣。等到他們自己處理政事，玩得順手了，權(quán)力捏牢了，自然不會再事事跑來向你稟報。恐怕到那時候，你想要再改回霸府結(jié)構(gòu)，都難若登天哪！

    裴該不禁“嘖”了一聲，既感寬慰，又多少有些莫名的空虛，嗒然若失……


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