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    數日后，長安朝廷雨點一般頒下多道旨意。

    首先，期以三月中旬，大駕還洛。

    其次，升長安為西京，任裴該為留守，并加大司馬銜——反正前任王浚都已經涼透了——仍領大都督、錄尚書事，于長安尋機進討上邽司馬保。這等于是在關中設置了行臺。

    所謂“行臺”，就是“行尚書臺（省）”的簡稱——“行”有流動、臨時之意。自魏晉以來，朝廷重臣出師或者出鎮，國家大事若不能由中央獨斷，而必須匯報給在外的重臣知道，則往往加行臺之號，等于多設置了一個臨時政府。因為主要政務都出自尚書臺（省），因而后來逐漸成為通例，凡尚書省主官在外者，則必建行臺。

    好比說當日東海王司馬越官至太傅、錄尚書事，則其離洛陽而出鎮于項，即設行臺——不設也不行，司馬越幾乎把朝中重臣一多半兒都帶走了，則洛陽政府還怎么管事兒啊？

    此后洛陽城破，晉懷帝被擄，于是荀藩在河陰設行臺、茍晞在倉垣設行臺、王浚在薊縣設行臺，都算是臨時政府——因為尚無新天子踐祚，所以不能夠真立朝廷、建尚書省。

    如若天子歸洛，裴該留鎮長安，但仍然保留錄尚書事的頭銜，則必建行臺。不過裴該如今的職位和權力都可與當日司馬越相拮抗，他卻不肯象司馬越似的，把多半兒重臣都綁在身邊——實話說就連老丈人荀崧他都不想多見——而讓完整的尚書省班子跟隨天子前往洛陽。意思很明確，我雖名為錄尚書事，實際只管西京留守事，雖名為都督中外軍事，實際只領關中兵馬。

    那我都這么讓利了，則對于關中軍政，荀組、祖逖你們不好意思置喙了吧，應該由得我想怎么搞就怎么搞了吧？

    升晉裴該的同時，也加司徒梁芬和驃騎將軍祖逖平尚書事，拜散騎常侍裴嶷為雍州刺史，拜裴軫為上洛郡守。

    關中群臣，多有升賞，河南百僚則多不領朝職，唯進祖約為尚書。則待天子還洛后，中朝重臣自祖逖以下，乃是太尉荀組、司徒梁芬、尚書左仆射荀崧、右仆射華恒，以及尚書梁允、荀邃、組約、鄧攸、殷嶠、李容，此外還有門下侍中梁浚、宋敞和散騎常侍華輯、嚴敦。

    為天子聘梁浚侄女為后，待歸洛后即擇吉日大婚。

    此外，命右衛將軍裴丕率兩千軍屯扎河南，以為洛陽之護——裴丕麾下，一半兒是舊徐州軍老卒，如今多家河南，一半兒為關西新收編的兵馬，且特有“涼州大馬”二百騎，可以極大增強軍隊的機動性。

    詔命既下，人心大定，眾皆踴躍。而且大家伙兒也都瞧明白了，裴公雖然交出了天子，卻進位大司馬、西京留守，建行臺，則其于關中的權勢更為穩固；加上朝中重臣，幾乎一半兒代表西人利益，一半兒代表東人利益（這一半兒還泰半為裴該舊臣），態勢均衡，估計是裴、祖二公討價還價的成果。

    且在裴該進位，并將裴彬、裴暅塞入尚書省，裴軫、裴丕環列都邑，諸裴盡皆顯赫的同時，祖約也得任尚書，則祖逖平尚書事，手握天子，其位隱隱超邁太尉荀組與司徒梁芬，坐穩了朝中第二把交椅。此后天下高門，或將無過于裴、祖矣。

    此前亦多有識之士，擔心雍、司兩州就奉駕還洛之事而起齟齬，于國不利，甚至于還有謠言傳出來，或道司州軍將進逼華陰，以“迎”天子，或道裴公欲塞華陰，且請詔命討伐祖逖……等到此番詔書一下，人心方定，都慶幸重臣和睦，上下一心，則國家振興有望。

    不過就總體而言，在輿論上，裴該得分要遠高于祖逖。此前不少士人懷疑裴該將效司馬越、索綝之行，勢不能久，就此方才釋然，紛紛走出他們的隱居之所，或長安，或洛陽，投謁請仕。

    司馬鄴大駕起行，東歸洛陽，在梁芬、荀崧的主持下，祖逖、荀組的迎接下，儀仗輝赫、聲勢浩大，仿佛是在明告天下臣民，國家日益強盛之勢——自也不必冗述。
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