第(1/3)頁 “不用徭役？”一位大臣站出來，問道：“家上的意思是？” “自然是全部花錢雇工！”劉徹笑著答道：“譬如，某段工程以某個價格承包給某人，等完工以后，由少府派出官吏，檢驗質(zhì)量，然后再付款……” 聽到劉徹這么說，大殿中的大臣，頓時一個個雙眼放光。 在座的沒有一個笨蛋。 劉徹的意思，他們很快就理解了。 甚至，就連天子劉啟，也重新坐回御榻，心里輕笑著：“有些意思了！” 雖然一時半會，劉啟還沒能理解劉徹的思路。 但是，高度的政治敏銳性，一下子就讓天子劉啟捕捉到了劉徹計劃中的中心思想。 顯而易見的，這是一張大大的畫餅。 一個總預(yù)算高達十萬萬錢，相當(dāng)于漢室財政收入四分之一的大畫餅。 整個關(guān)中的貴族甚至是外戚以及地主富商甚至關(guān)東的大商人，都會為此瘋狂。 沒有人能放棄這么好的一個光明正大賺錢的機會。 就是劉啟自己，也忍不住有些意動，更何況其他人？ 果不其然，立刻就有一位一直保持著沉默徹侯忽然出列問道：“家上，臣愚鈍，請家上詳細說說，這個承包是怎么個承包法？什么人可以承包？” 其他人，尤其是本來只是在打醬油的徹侯勛臣們，此刻也目不轉(zhuǎn)睛的盯著劉徹。 至于九卿級各衙門的主官，這個時候也是放下了矜持。 誰都缺錢！ 誰都知道有了錢會有什么好處！ 此刻，當(dāng)劉徹拋出一個十萬萬錢的大餅，即使那些本來因為糧食保護價的緣故而對劉徹有了看法的人，此時也恨不得立刻跪到劉徹面前，想要緊緊的抱住這個大腿了。 原因無它。 誠然他們是關(guān)中商人背后的保護傘和靠山。 但是。他們并不是商人，也不懂什么商業(yè)，他們之所以對劉徹有了看法。只不過是覺得，太子擋住了他們的財路而已。 但是。此刻，當(dāng)一個十萬萬錢的大餡餅砸到腦門上。 只要不是傻子都知道，只要操作得當(dāng)，就足以撈到一份能讓他們一輩子也花不完的財富。 既然這樣，那么商人們的那點小小的孝敬也就微不足道了。 劉徹看了一眼徹侯和大臣們。 微微一笑，解釋道：“公大夫以上爵位者，即可參與承包，不同路段的工程對價格和資質(zhì)的要求也不同了。譬如一段造價三千萬錢的工程，自然也要有相應(yīng)的保障……譬如起碼要繳納相當(dāng)于工程造價一成的保障金到少府，同時，還得有一位徹侯或者兩千石大臣的擔(dān)保！” 事實上，在一開始，劉徹就很清楚的知道。 褒斜道工程想要在這個時代開鑿出來，技術(shù)難點和資金難點都不是問題。 只要下定決心，漢室沒有做不成的事情！ 然而，作為穿越者，劉徹很清楚在古代中國。大興土木的代價是什么？ 因為徭役制度的存在，實際上每一次統(tǒng)治階級大規(guī)模的征發(fā)民眾，實際上都是對其未來的透支。 譬如秦始皇修建阿房宮。營造皇陵，修筑長城，透支了整個秦國的未來，直接導(dǎo)致了陳勝吳廣起義。 又如隋煬帝楊廣修建大運河，遠征高句麗，透支掉了整個隋朝的未來，導(dǎo)致了群雄并起，天下大亂。 而造成這一切的原因就在于，大興土木和戰(zhàn)爭都一定會導(dǎo)致民眾負擔(dān)不斷加重。 當(dāng)民眾再也負擔(dān)不起時。那就一定會發(fā)生農(nóng)民起義，于是改朝換代順理成章的發(fā)生了。 但是。在中國歷史某個時期不管統(tǒng)治者怎么對外大規(guī)模用兵，怎么大興土木。底層的百姓都老老實實的照章納稅，遵紀守法，服從命令，任勞任怨。 這就是秦始皇統(tǒng)一天下之前的兩百年余年的戰(zhàn)國時代。 整個戰(zhàn)國時期，自商鞅變法之后，秦人就用著一種今后兩千年都不再出現(xiàn)的超常耐力和決心，不斷的對外戰(zhàn)爭，對內(nèi)大興水利。 秦趙長平之戰(zhàn)時期，整個秦國甚至是全國總動員，上至八十歲的老人，下至八九歲的孩子，只要能動的全部參與到了戰(zhàn)爭中去。 為什么秦人能忍耐得了？ 為什么統(tǒng)一之后，他們反而忍耐不了比長平之戰(zhàn)更寬松的統(tǒng)治？ 答案很簡單。 天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往。 在戰(zhàn)國時期，沒有統(tǒng)一之前，軍功勛爵名田宅制度，使得每一個秦人都自動的成了秦國那臺戰(zhàn)爭機器上的一個零件。 打仗立功，絕對有獎賞。 只要立下功勞，活著回去，奴隸也能變成自由民，自耕農(nóng)則可能變成地主。 而統(tǒng)一之后，整個國家從統(tǒng)治階級到民眾都喪失掉了目標，更嚴重的是，因為再也不能靠打仗獲取利益，整個國家因此不知所措。 當(dāng)初造就了秦人強盛一時，天下無敵的軍功勛爵名田宅制度，最終成為了毀滅它的元兇。 秦人的教訓(xùn)，固然深刻，但卻也給劉徹和后來者提示了一個至關(guān)重要的啟示：誰給老百姓好處，老百姓就跟誰走。 第(1/3)頁