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    洪承疇在《維新書》中提出徹底廢除太祖開國以來關于“士農工商”的劃分，徹底取消全國衛所，廢除軍戶、樂戶、匠戶等過往的民戶劃分，提出所有國民一律平等，允許各階層自由來往。同時將從前的路引制度廢除，舉國之力修建道路，實現帝國內部的正常通往，以此促進地方的相互交流。

    雖然帝國到本朝實際上開國之初所定的民戶制度已經名存事亡，但只要這個制度還在以律法形式存在，那么對于帝國的各式人等還是有著約束，對民生和商業也是有著制約的。

    洪的建議正是建立在《魏公文集》第三卷關于帝國內部大流轉相關文章的基礎上。

    不過可能是因為洪承疇本人是“士”的緣故，所以即便這個福建人深刻認識到制度轉變對于國家發展的利處，但在維新書上還是沒有能果斷提出取消或減少“士”的一些特權。

    當然，這也有可能是洪認為維新改革需要緩進的原因，因為如果真的是完全激進的推行新政，“士”的反抗就是必然的，帝國的內戰也是必然的。

    這在洪沒有提出改革土地制度，只建議廢除過往地方投立關卡就能看出。

    另外，可能是受到江南特區的“特票”制度和隸屬于海事衙門的海事銀行影響，洪也大膽提出可以由戶部牽頭成立屬于帝國的中央銀行，發行統一銀票，以實現帝國經濟的良好運轉，并以此幫助工商業發展。

    另外，洪也提出了取締各地的行會制度，通過海事大力發展工商業的舉措。

    總體上，洪的這份《維新書》集中在商業和經濟方面，對于帝國舊有制度只觸及表象，沒能觸及根本，但條條看下來，也是非常符合帝國現在實際狀況的。

    如一一落實，起碼在短時間內是可以讓帝國煥發新顏的，宋獻策因而贊賞有加。

    但維新的具體施政不是現在，正如洪承疇所言，當務之急是取得宮中的旨意。

    這件事肯定不能由第五師團出面，必須由一方可以為內外所接受，并且具有公信力的勢力出面。

    勛臣無疑是最好的人選。

    提督京營勛臣英國公張惟賢被天誅，另一勛臣懷寧候孫維藩、興安伯徐治安皆遭天誅，所以成國公朱純臣、定國公徐希這兩位勛臣就成了進宮取旨意的最好人選。


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