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    大雱嘴巴笑歪了，這其實就是立法。

    組建新部門運營，中書需要討論后寫出配套的章程，那可以叫條例也可以叫律法。這方面王雱不比大宋現有的訴棍們厲害，然而作為穿越者，很不幸相比于他們擁有信息不對稱優勢。

    趁韓琦的頭現在尤其鐵，皇帝也內疚于王雱做了事還要被處理，其他被嚇怕的人也急于把王雱趕出京去，于是政治規矩是：這個時候王雱提交的《工業機械條例》只要不太觸動他們現有利益過大，那么多半不會為難，都會睜之眼閉只眼讓條例獲得通過。

    把“****”，包大腦殼和老歐陽一起來忽悠簽了字，辣么往后為工業局權限背書的人，就是以包拯為首的這些鐵頭。

    包拯也是個鐵頭光，但凡違法的人都會被他一腦殼就撞過去，皇帝都被他撞過好多次。

    這一切能做成的前提是：他們不知道鐵路是什么東東，更不知道這在將來可以革了漕運的命。

    王拱辰之所以牛，振臂一呼可以讓天下權貴支持，就因為漕運是他在管。

    在商業繁榮的大宋，漕運作為唯一的運輸戰略命脈，吸附在這個利益鏈上的人太多。空降機構轉運司別名就叫漕司，轉運使真正牛逼的在于握有朝廷下發的漕運指標，在滿足了官府自身運輸后，剩余的指標說給誰就給誰。

    指標永遠是有限的，一但拿不到指標而用人力牛馬走陸運，運輸成本上升十倍。所以為此各商號會相互把狗腦子打出來。

    所謂某個窮人在渡口撐船謀生，不存在，那一般只是電視劇的意淫。在大宋的實際情況是：沒有個人可以吃這口飯，為此船夫們也會相互把狗腦子打出來，通過物競天擇的“自由競爭”血洗后，就慢慢進化出了一個叫漕幫的東西，吃光小魚后成為大魚，那也可以算是轉運使們的白手套，是河道霸主。

    當時儂智高叛亂，狄青楊文廣部沒能在預定時間內到達戰場，本質只有一個，士大夫官僚不支持狄青，所以這只皇帝欽點的軍陣，調集不到足夠的漕船南下，一個字：拖，或者你們自己解決。

    總體上，這就是大宋自由民主的市場經濟核心。

    現在不拿到鐵路的治權，二十年后雖然大宋也會遍布鐵路網，但也會有一千多個鐵路幫冒出來，他們是有牌照的車費路霸。在美帝有個類似的群體叫印帝安，不過他們被民主自由的燈塔白皮殺光了，還把他們的頭蓋骨和頭皮一串的掛在路燈上炫耀，這就是美帝的民主核心。當然父輩的遺產后來也被紈绔子弟們賣了，汗。

    關于大雱匯同一群學子寫的工業機械條例，還在最后完善中。這個工作王雱個人完善不了，好在太學有群骨骼驚奇的學生乃是呂惠卿同黨，在加上一些關鍵地方請教了清官老爸以及包伯伯，他們提供了一些建設性意見，幫助大雱規避觸犯現有大宋律的地方。

    于是一部能把機械工業局變為霸王龍的《條例》，就被大雱很奸詐的整理出來了。送去給韓琦先審議，韓琦不反對的話，基本上這事在朝廷就不會有太多阻力。

    原本有個王拱辰反對，這龜兒子不知道鐵路是啥，但既然是王雱專門制定的，王拱辰就懷疑將來會被王雱繞進去，于是為了反對而反對說要“再議”。

    緊隨其后，韓琦發表非官方短文說“要砸了漕幫的飯碗”。

    做不做得到另說，但韓大腦殼的風格大家都怕了，誰都不想出現動彈，于是王拱辰只得改口支持機械工業條例通過。
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