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    治平三年，春風吹過北地。京西的山寺廟桃花盛開，大明宮中十里香雪海。勝景如畫。

    勤政殿中，治平天子寧炎坐在御座上，聽著文華殿大學士賈環的奏報。

    “今天下承平三年矣，而自永興年間，大學士齊馳改革以來，國力恢復，欣欣向榮。然國朝百年積弊，矛盾日積月累，至不得不改之境。臣賈環奏請改制。

    改軍機處為政事堂。改五軍都督府為樞密院。改革六部官制，改革科舉，改革教育開民智，改革國子監，促移民，收各布政司的人事任免權，征收商稅，減免農業稅。改良戶籍制度。提升百官俸祿，增加審計，促進文化發展…”

    賈環的奏章，零零種種，約三十多條，近萬字。隨著，他一個字一個字的讀出來，匯聚在大明宮勤政殿中的十幾名重臣們聚精會神的聽著。

    這份在周史上被稱為治平改制贊譽極高的奏章，是一字可以影響到一個行業的興衰，可以影響到一個家族的起落。

    坐在御座上的寧炎，時年十六歲。他經過賈環三年的教導，眼界大開。他雖然聽不大懂，卻仿佛看到一副巨大的畫卷在眼前展開：無數的農民、工人、商人匯聚成沸騰，洶涌的時代浪潮！

    賈環讀完。身后的重臣們：名義上的執政宰輔殷鵬，大學士蔡宜，吏部尚書寧儒，戶部尚書胡璁，禮部尚書魏源質，左都御史李斯，內務府大臣寧澄，左都督北靜王水溶，征虜大將軍沈遷，金吾將軍張四水等人齊齊出列，躬身道：“臣等附議。”

    寧炎抬手，朗聲道：“準奏?！?

    …

    …

    君臣奏對結束后，治平天子留下賈環，邀請老師到養心殿后的御花園中小酌，欣賞園中的湖光山色。

    袁琪繼續擔任天子大伴，帶著太監和宮女們在亭中擺好酒菜，悄然退出來。

    落座后，寧炎舉杯敬賈環，道：“先生，改制牽扯的如此之廣，如此之深。我都看不清未來會如何？”私下里，沒講君臣之禮。只敘師生之情。

    近來京中有流言，說先生和他母后有私情。簡直是無稽之談。他清楚的很。

    賈環抿著柔軟可口的黃酒，笑著道：“安世，現在是一個狂飆突進的年代！歷史大勢如此，順之者昌，逆之者亡。將來，隨著生產力的發展，民智開啟，治理國家會越來越難。”

    這還是一個馬斯洛需求層次理論。當天下百姓吃不飽飯時，讓他們能吃得飽飯，就是好朝廷。而等到生產力發展，百姓富足，就有別的需求。

    比如，對居住環境的要求，對食品安全的要求，對受教育權力的要求，等等。

    寧炎放下酒杯，點頭道：“所以，先生常講的是：群策群力?！?

    賈環笑一笑，“你如今十六歲，距離親政就在這一兩年。為百官加俸祿之事，你嘗試去做。”這是一個得名聲的事。

    他不會像張居正那樣，放不下改革的成果！任何一個改革，必然會出現反復，曲折。因為，只有吃過大虧，受到教育，才會選擇正確的路。

    他有足夠的時間，允許出現反復。他會允許天子執政，犯錯。

    寧炎心中一振，道：“是，先生?！?

    賈環笑道：“自古以來，沒有規定說：天子必須到十八歲才親政。天子大婚之后即可。你這幾年，沒少和士英，熾兒在京中到處交游，可有看中的姑娘？”

    國朝的皇后，并無太嚴苛的規定，只要家世清白即可。當日，若是世族之女，會加分。因為，明朝的皇后，都是小家碧玉，結果無一個太后可稱懂政治。

    提及此事，寧炎俊臉上微紅，哎哎的道：“學生不知先生準備何時將落兒妹妹出嫁？”

    賈環微怔。隨即，笑著虛點著寧炎，“你小子。”

    …

    …

    夏末秋初時，京城的暑氣漸漸的降下來。街道上的梧桐，都見黃色。午后之時，無憂堂的庭院中，蟬鳴聲不止。本以高難飽，徒勞恨費聲。

    書房中，左副都御史宇文銳正向賈環匯報著他去西部和蜀地巡視的結果。有些話，奏章里不好說。

    雅致，富貴的書房中，賈環從書桌后走出來，在桌幾待客，茶香裊裊。

    宇文銳此時已是六十多歲，頭發花白。他和賈府淵源極深。坐在交椅中，直言不諱的道：“賈相，地方上對改制頗多不適應?？婆e改制，士林多有非議。至于，征收商稅一事，各地民怨沸騰?！?

    賈環輕笑著，反問一句，“真的是民怨？而不是權貴之怨？”

    宇文銳就笑了一下，拿起茶杯喝茶。治平改制，涉及的層面非常深。非三言兩語可以說清。

    比如，將鴻臚寺升格，負責國家外交，翻譯等事務（外-.交-.部）。將吏部擴增（中-.組-.部），稀釋吏部員外郎的權限。將戶部擴權，有預算，審計等職務。又有科舉改制，除經義外，開設明算、自然等科?，F在吏員都需要國家考試才能上任。

    到今日，已經實施近半年，各方面、各地方都在磨合，適應。改革，困難重重。

    賈環微微倚在檀木交椅中，手指輕敲著扶手，神情堅毅的道：“思仰兄，當今之天下，非中土一地一國，有四海五洲，大國爭鋒。我輩當此之時，退不得啊！退一步，則子孫后代無立錐之地。

    國朝的政務，到今日之態勢，不得不改。但凡改革，總是會損害一批人的利益。有怨言、雜音很正常。報紙上要正確的引導輿論?！?

    宇文銳笑呵呵的道：“賈相，引導輿論，這個問題，你要和蕭開之談?！?

    治平改制。通政司地位下降。只剩奏章存檔的功能。天下各地的奏章，直接對接六部、樞密院、政事堂。通政司唯獨管轄的真理報權力極大。自賈環出仕為相，其父賈政便卸任通政使。由蕭夢禎擔任通政使，兼任真理報主編，掌握天下喉舌。
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