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    控制縣尉，這個想法很大膽，也很有誘惑力。至少李二是真的心動了。可是當他冷靜下來了，李二心思變淡了。

    “朝廷連縣令都無法完全掌控，更可況是區區縣尉？”

    杜構一聽就明白了，李二對他的想法很是支持，否則不會把朝廷無法掌控縣令的事情明說出來、李二這么說，就是心存一絲希望，因為李二覺得，杜構能給他驚喜。

    果然，見杜構面色依舊自信，李二心中升起一絲希望。

    杜構也不賣關子，直接說出自己的想法。

    “陛下，朝廷之所以無法掌控縣尉，是因為所有的縣尉幾乎都是本地人，都是由當地名望或者當地縣令的心腹擔任，而凡事心有異事的縣令，其縣的縣尉必定是縣令之人。再者，對于朝廷而言，縣尉太微不足道了，同理，在縣尉心里，朝廷的重要性甚至比不上縣令，所謂縣官不如現管，就是這個道理。所以，如果想控制縣尉，就必須讓縣尉這個職位，和朝廷有直接的聯系。”

    李二眉毛輕抬，對杜構的話似懂非懂，遂催促道：“說的詳細些！”

    “是，臣的意思是，不如把縣尉這個官職獨立出來，像軍隊一樣，成為一個獨立的系統存在，將天下所有的縣尉、捕快集合到一個衙門，由朝廷直接管轄。這樣一來，好處就有很多了，其一，縣尉和捕快，都是地方的武裝力量，雖然不如軍隊，但也算是帶刀的人，把這些人統一管理，對朝廷而言，只有好處，沒有壞處！”

    杜構話沒說完，李二就激動了。

    對于獨立縣尉和捕快，李二還感觸不深，但是李二說道捕快是武裝力量，這就說到了李二的心縫里。作為皇帝，李二兵權看的不是一般重，就像杜構說的，捕快雖然不是軍隊，但也是武裝力量，這個，必須要抓在手里。

    這么重要的一支力量，自己以前居然沒想到，李二暗自感嘆。

    杜構不知李二心中所想，依舊在分析。
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