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    之前他就是把入籍跟納稅分開，才好不容易誘土人入籍。過去寧長真等人在嶺南，雖幾代經營，可一旦要土人入籍，一樣引發峒民叛亂。

    現在這成了一個死循環。

    “請陛下賜給良策，以化解僵局。”年近六十的李靖，也算是大器晚成，為朝廷坐鎮嶺南，那是功高勛著，可是現在對嶺南土著，又不能直接用強。

    羅成笑笑，親自給李靖倒了杯酒。

    “嶺南情況確實比較特殊，漢人太少，俚僚蠻人太多，尤其是那些漢人還多是些蠻化了的，許多在中原適合的政策，在嶺南就不行了。尤其是現在朝廷與嶺南之間，還隔著江南三藩，朝廷行事還得有所顧忌。否則，實在不行，直接用兵一路征討過去，以刀和火犁掃，強制他們入籍，讓他們繳稅服役。”

    李靖點頭，正是有三藩的存在，加上現在嶺南的漢人太少，而朝廷如今國策也不愿意再搞大規模戰事，故此這用強一策就難以實行。

    “其實嶺南的那點兩稅，征不征倒沒多少錢糧，可是稅賦是國家的象征，若是征不了稅，嶺南就永遠不算真正的國家疆域，不算正郡。”

    喝了口酒。

    “現在的局面，唯有兩手抓，一手抓軍權。嶺南的七十二營府兵，一定要加強訓練，不能懈怠，營堡軍城、驛站烽墩，得齊備。各軍城兵營，得屯備糧食，充足器械。只要兵強馬壯，械利糧足，方能立于不敗之地。”

    “另外就是加強移民屯田，搞活經濟，把衛府營兵的家眷們都鼓勵他們遷去隨軍，在衛營邊，建立軍屬屯莊，并遷去更多的漢民屯田。”

    只要漢人移民數量上來了，那就能迅速改變整個嶺南的局勢，這是釜底抽薪之策。

    當然，搞活經濟很重要，市場搞活了，能吸引來更多的移民和商人，有錢了也可以修更多路、建更多屯莊、修堅固的軍寨堡壘。甚至也能通過經濟，把更多的俚僚人吸引下山，慢慢的讓他們融入進來。

    “現在不要主動的挑起與峒民的爭端，要跳出來，站到裁判的角度來，要利用好溪峒之間的矛盾，充當裁判，給予調停，利于這機會，或拉攏或打壓，彼消此長，官府的威信力便能不斷增加！”

    “謝陛下指點。”李靖贊同的點頭。
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