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    土地既是百姓的命根，也是王朝的命根。

    百姓沒有土地，在古典農業社會，就會很艱難。而對于王朝來說，若是控制不住土地，就免不了這二三百年一個周期輪換的命運。

    想歷史上被稱為穿越者的王莽，也曾經面臨著這樣嚴峻的問題。

    西漢末年，經歷二百多年歷史的中原王朝，面臨的形勢極為嚴峻，土地兼并嚴重，絕大多數的土地都落入到了貴族豪強官員們手里，許許多多百姓淪為了失地農民，甚至最后只能成為別人的奴隸。

    曾經被西漢上下都視為圣人的王莽，在全國人民的擁擠下成為了新朝皇帝。王莽很有才能，可面對著西漢留下的那破爛家當，也是一愁莫展。

    他與其它開國皇帝最大的不同之處，在于他是接受禪讓的，而他受禪時，當時舉國上下，尤其是那些貴族士人官員們，幾乎是完全贊同的。這就意味著，王莽其實全盤繼承了西漢的這些上層階級，天下真的只是換了一個皇帝而已，一切都沒有變。

    王莽想改革，可卻無處下手，從哪下手，都要觸動那些舊利益集團的利益。最后，他只能托古改制。

    可王莽本來是那些利益群體推出來的新代表，結果他卻要反這些利益群體，要搞田地國有化，要搞禁止奴婢化，這誰能肯呢？

    最后王莽只能又另想了一個辦法，就是對外戰爭，積極開拓，試圖在動不了既有利益集團盤子里的肉的情況下，去搶羌人的，去搶匈奴人的。

    于是便有了西海郡，西海郡表面上是因為王莽說天下有東海南海北海郡，唯獨少個西海郡，于是要青海的羌人獻地，新設個西海郡。

    但本質還是中原土地矛盾無法解決，于是想辦法對外開拓。

    王莽在位不過十幾年，對外用兵不斷，不是他好戰，而是希望能夠對外爭奪土地，以殖民安置中原那些無地的農民，緩和一些社會的矛盾。

    奈何，王莽各種改制，到處折騰，結果一事無成，最終既把舊利益群體惹怒了，也把百姓折騰煩了，于是大家一起把他又掀下去了。

    相比王莽，羅成的處境要好一些。

    他是一刀一槍打下來的天下，他從邊地一偏將，到最終基本上平定天下，全是一路打過來的。
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