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    土地既是百姓的命根，也是王朝的命根。

    百姓沒(méi)有土地，在古典農(nóng)業(yè)社會(huì)，就會(huì)很艱難。而對(duì)于王朝來(lái)說(shuō)，若是控制不住土地，就免不了這二三百年一個(gè)周期輪換的命運(yùn)。

    想歷史上被稱為穿越者的王莽，也曾經(jīng)面臨著這樣嚴(yán)峻的問(wèn)題。

    西漢末年，經(jīng)歷二百多年歷史的中原王朝，面臨的形勢(shì)極為嚴(yán)峻，土地兼并嚴(yán)重，絕大多數(shù)的土地都落入到了貴族豪強(qiáng)官員們手里，許許多多百姓淪為了失地農(nóng)民，甚至最后只能成為別人的奴隸。

    曾經(jīng)被西漢上下都視為圣人的王莽，在全國(guó)人民的擁擠下成為了新朝皇帝。王莽很有才能，可面對(duì)著西漢留下的那破爛家當(dāng)，也是一愁莫展。

    他與其它開國(guó)皇帝最大的不同之處，在于他是接受禪讓的，而他受禪時(shí)，當(dāng)時(shí)舉國(guó)上下，尤其是那些貴族士人官員們，幾乎是完全贊同的。這就意味著，王莽其實(shí)全盤繼承了西漢的這些上層階級(jí)，天下真的只是換了一個(gè)皇帝而已，一切都沒(méi)有變。

    王莽想改革，可卻無(wú)處下手，從哪下手，都要觸動(dòng)那些舊利益集團(tuán)的利益。最后，他只能托古改制。

    可王莽本來(lái)是那些利益群體推出來(lái)的新代表，結(jié)果他卻要反這些利益群體，要搞田地國(guó)有化，要搞禁止奴婢化，這誰(shuí)能肯呢？

    最后王莽只能又另想了一個(gè)辦法，就是對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)，積極開拓，試圖在動(dòng)不了既有利益集團(tuán)盤子里的肉的情況下，去搶羌人的，去搶匈奴人的。

    于是便有了西海郡，西海郡表面上是因?yàn)橥趺дf(shuō)天下有東海南海北海郡，唯獨(dú)少個(gè)西海郡，于是要青海的羌人獻(xiàn)地，新設(shè)個(gè)西海郡。

    但本質(zhì)還是中原土地矛盾無(wú)法解決，于是想辦法對(duì)外開拓。

    王莽在位不過(guò)十幾年，對(duì)外用兵不斷，不是他好戰(zhàn)，而是希望能夠?qū)ν鉅?zhēng)奪土地，以殖民安置中原那些無(wú)地的農(nóng)民，緩和一些社會(huì)的矛盾。

    奈何，王莽各種改制，到處折騰，結(jié)果一事無(wú)成，最終既把舊利益群體惹怒了，也把百姓折騰煩了，于是大家一起把他又掀下去了。

    相比王莽，羅成的處境要好一些。

    他是一刀一槍打下來(lái)的天下，他從邊地一偏將，到最終基本上平定天下，全是一路打過(guò)來(lái)的。
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