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    把人拉入朝廷體系之內，便能受到監管。

    有些朝代，以官員少而自夸，覺得這是什么天大的仁政一樣，實不知，這根本沒有半點積極作用，畢竟一個朝廷總共三五千官員，要管理三五千萬人口，這怎么可能管的好。

    要科學，要合理。

    不能又要馬兒跑，又不讓馬兒吃草，如果那樣做，得到的只會是混亂與無序。

    把鄉村完全放任交給鄉里的宗族大戶，其實并非良策，必須由朝廷主導，鄉里的鄉賢良紳、宗族大戶協助管理，這才是合理良性的。

    朝廷一下子要新增六七千個鄉亭，增加三四萬的吏員，若是在其它朝廷，只怕馬

    上會引來一片反對之聲。

    可身為宰相的魏征倒沒反對，他知道，其實就算朝廷不設這鄉亭，一個縣里的胥吏其實也沒少過。

    現在設鄉亭，派吏員后，其實縣里也不會增加多少胥吏，因為這些鄉亭吏員胥役，本身也會是從縣里下派，承擔的本來也是縣衙的差事任務。

    只是現在下放到鄉一級，各亭各守本區，職責更明顯，與縣衙也各有分工。

    相對來說，胥吏人數沒什么變化，但對鄉里地方的掌握卻會增強。

    這其實就是朝三暮四和朝四暮三的區別而已，只是有些人喜歡表面好看好聽罷了。

    鄉亭的典簽，其實就是相當于一個地方派出法庭，鄉里的民事訴訟，可以先由典簽審理，然后上報縣里法曹審核，這其實就是已經由鄉里過濾一遍了。

    既加快了鄉里處理的效率，也減輕了縣曹的負擔。

    而且由于典簽常駐鄉里，那么對于本鄉里的人情關系等也會更了解，審理一般訴訟案肯定也能更好更公正。

    而遇一些重大糾紛案，或是刑事案，雖要交給縣法曹處理，最終由縣尉縣丞等處置，可鄉亭典簽也可以第一時間了解案情，掌握證據、控制輿論等。

    羅成翻身騎上馬，目光遙指西邊。

    相比起這一路上察訪現的這些問題，西邊還有一場更大的挑戰在等著他。
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