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    除此之外，安濟坊、施藥局、安樂廬、漏澤園等等，更是一一重新整頓起來。

    大晉本就有“安濟法”，要求凡戶數達到千戶以上的城寨，均瑤設立安濟坊，以收治供境內有病臥無依之人。

    而施藥局則是由官府出資，城內部分大醫館輪流出人坐堂問診，配藥只收藥材的成本價，還會每月三次，向貧民開放義診，并免費提供藥物。

    這些都是朝中要求州府衙門必須做的事情，可因為其空耗錢財，對政績又無太大添益，是以真正去落地的州衙并不是很多。

    同樣的銀錢，用來做其余之事，也許在歲考時便能在自家履歷上增添一筆，而用來照了規矩辦事，不僅落不到好，說不定哪一處做得不到位了，還要被州中百姓數落——還不如干脆別去管了。

    然而在顧延章不僅一一照辦了，還辦得十分到位。

    季清菱從前便寫過好幾份關于州縣治理之法的文章，其中觀點清晰，同顧延章腦中所想不謀而合，兩人這數年里頭常常討論，早已有了一個現成的框架可以套用，他也曾經去信詢問過大柳先生的意見，到得贛州，先行試點之后，如今已是推行開來。

    顧延章家中世代行商，對“天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往”的了解可謂極為透徹，他改了施藥局的規矩，選定了部分常用藥材，百姓來看病，一般的只用付近半的價錢，其余缺口由州中補上，并按坐館大夫醫治病人的數量，進行相關考核之后，由州中付給酬勞。

    有利可圖之后，州中的醫館對施藥局立刻由不得不應付的態度，轉變為了爭著來參與。

    除卻施藥局，其余許多事項，他也都有一套整頓改進的方法，這些方法也許剛開始是受了季清菱的啟發，可后頭完善，全是靠這些年里頭自己慢慢補充，與上任之后結合實際，與官員、胥吏、百姓們一點點相處之后的認知。

    眾多事情管起來不容易，耗費的錢財并不少，不僅要財力，還要人力。

    然而卻是成效卓著。

    去歲冬日贛州這般冷，可轄內并無一人受凍受饑?而亡，更多的窮苦人家，得了病之后，終于也看得起大夫了。
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