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    這個封土可不單單是如在廣東等地推行的授田，而是真正的“封土”——對一片土地上的人和物擁有絕有的主宰權。

    換言之，周士相想在遼東實行歐州人的領主制，大大小小的領主就是此次北上隨軍的將領和士兵們。只要你們賣了命，立了功，那你們就能成為領主，成為有大明朝廷授予爵位的領主，對你治下的土地和奴仆有完全的權利。

    并且，在未來相當一段時間內，周士相對遼東和關外也是決定大膽放權的，由這些成為領主的軍功階層為大明保障關外，并且在利益的驅動下不斷往外擴張，從而一方面能減輕中央政府的財政負擔，另一方面也能將關外牢牢掌控在大明手中。

    這個設想，周士相很早就有過，當時他的考慮是遼東和關外將來總要重新納入大明版圖，可是那些地方已經沒有漢人的存在，而關內的兩京十八省又因為幾十年戰災和滿清的種族屠殺導致人口銳減，恢復自身都難，況大量移民充實關外。

    一個地方再大，如果沒有足夠的人口，那也僅僅是名義上的版圖而矣。想要讓這片土地徹底和內地結合，就必須有人。

    當地漢人沒有，關內移民也不現實，周士相能夠想到的，也能夠實施的就是將自己變得日益龐大的軍隊轉換成關外的捍衛者和占有者。

    從前明朝在關外實行衛所制，奴爾干都司很大，并且極盛時期，僅遼東就有三百多萬漢人。單從人口而論，是遠遠壓倒了關外那些包括滿州人在那的生女真。但是這個衛所軍戶制卻沒能給普通士兵和百姓帶來足夠的利益，也沒有辦法將三百多萬漢人轉換成一支武裝力量，并且隨著時間的推移，衛所逐步糜爛，失去了早期的軍事功能，結果才有了后面的遼事。

    某些方面，周士相準備在關外推行的“封土”制和“衛所”制有一些相似，但關鍵是，周士相給了所有人權利，而不僅僅是將領和官員。

    試想，如果一個普通的水手在關外因為立下功勞，抓獲了十幾個奴仆，被授予一塊可能有一鄉之大土地上的產出權，為了保住這份家業，為了壯大這份家業，他肯定會誓死捍衛。想要家業更大，就得不斷去立功；想要立功，手下的奴仆就得越多，這樣他才能帶著他們去擄掠新的奴仆。

    這一點和八旗制度幾乎如出一撤，和廣東方面武裝海商出海也很相似。

    關外，在內地百姓看來乃是苦寒之地，但周士相知道，關外是寶地，有著很多資源，也是一個大糧倉。近年來，氣侯已經有了小小變化。崇禎年間，廈門一些海面都會結薄冰，但現在卻已然不再結冰。老人們說，這溫度在不斷提高，用不了多久，北內關外的氣侯就會回到萬歷以前。那時，苦寒之地的關外，將是一塊寶地，真正的寶地。

    定下北上作戰的計劃后，周士相立即召集高級將領會議，在會上將此次北上作戰的意圖及“封土”制度宣布，雖一些將領還有些想不通，但總體上大多數將領還是接受了北上作戰，畢竟“封土”這件事情不光對他們，對手下的士兵也有很大好處。況且還能從朝鮮人那里弄來糧食，這樣就有了長期支撐，不必擔心缺糧。

    會后，水6各將各自抓緊時間做戰前準備。
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