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擴大編制自然就要放權，最直接的手段無非是提升現在軍官的等階，如小旗提總旗，總旗提百戶，或是以羅定參將名義下設游擊、都司、守備等職。筆 趣 Ω『 閣Ｗｗ Ｗ．『ｂｉｑＵｗＵ．Ｃｃ相較后者，周士相更親睞前者，因為太平營并沒有實質控制地盤，因此不必有分守駐防，這游擊、都司、守備什么的自然用不上，聯系眼下實際局面，以自封的假千戶委任百戶以下官職是較合理，也是較簡單的手段。
疑人不用，用人不疑，手底下的兩個試百戶和幾個總旗除了鐵毅是礦工出身，算是良家子，其余諸人不是土匪出身就是綠營出身，有些擺不上臺面，但對于周士相而言，他要的是這些部下的忠心，而不是他們有什么顯赫的背景、高大的出身。部下的忠誠讓周士相完全放心將給力放給他們，畢竟太平營的壯大崛起需要的不是他一個人在努力，而是所有人共同的努力。
經過一夜的思量，周士相終是拿定了主意，決定將一伍十人改為一伍二十人，設伍長一人，副伍長一人；五伍百人為一隊，設隊正一人，副隊正一人；五隊為一營，設營正一人，副營正二人；
伍長為小旗，副伍長為軍士；隊正為總旗，副隊正為小旗；營正為百戶，副營正為試百戶。普通士兵則為營兵，斬三級后可升軍士，軍士斬六級則可升小旗，以此類推，每進一級需級數翻番。當然，若有重大立功表現也不必糾結于級數，而是另擇升定。
如此一來，一營兵力就是5oo人，就高要城中的前營兵力，當可分為四營，分由四個百戶統領，不過周士相沒有立即出爐新的百戶人選，也沒有連夜定下編制，而是決定視明日招兵情況再行分定。
.......
次日太平營的招兵布告就即貼滿高要城中，不時還有士兵押著的差役拿著銅鑼在城中敲鑼喊話。
“大明太平營招兵入伍，年紀四十歲以下，十四歲以上，身子沒毛病，能吃苦，不怕死的都可以報名！”
“報名當兵，太平營保證入營者有衣穿，有飯吃，有肉吃！”
“報名者皆需自愿，太平營不強迫大伙入營！”
“要報名的趕緊到東門登記，遲了就沒名額了！”
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